Решение № 2-2-199/2021 2-2-199/2021~М-2-164/2021 М-2-164/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-2-199/2021

Дело №2-2-199/2021

УИД 73RS0012-02-2021-000324-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» июля 2021 года с. Новая Малыкла

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.,

при секретаре Заббаровой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к кадастровому инженеру ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, СПК «Дружба» о признании результатов межевания недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что является владельцем земельного участка кадастровый №*, расположенного по адресу: ***, общей площадью 300000 кв.м, на основании Государственного акта на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серии УО №* от **.**.**** г.

В феврале 2020 года, Истец обратился к Кадастровому инженеру ФИО22 (член саморегулируемой организации «Ассоциация кадастровых инженеров Поволжья» свидетельство №* от 01.11.2016г.), номер регистрации в государственном реестре №* для заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка кадастровый №*, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Абдреево. Участок находится примерно в 800 м от ориентира по направлению в восточной части. Почтовый адрес ориентира: ***, общей площадью 300000 кв.м, для последующей регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и недвижимости по Ульяновской области.

В соответствии с Договором подряда №* от 29.02.2020г. были произведены необходимые измерения границ земельного участка на местности, координаты характерных точек границ земельного участка, получены сведения ЕГРН. При оформлении документа (межевого плана) на данный земельный участок по сведениям ЕГРН и произведенным замерам выявлено факт наложения границ на земельный участок с кадастровым №*, согласно данных публичной кадастровой карты и сведениям ГКН.

Согласно материалов отвода, уточняемый земельный участок определен на местности. Установление границ земельного участка с кадастровым №* на данной территории является незаконным, так как препятствует собственнику провести кадастровые работы по межеванию своего участка. В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», данное пересечение является основанием для приостановления государственного кадастрового учета.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от **.**.**** б/н, земельный участок с кадастровым №*, образовался из земельного участка с кадастровым №* в результате выдела земельного участка в счет долей в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в целях осуществления видов деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В связи с тем, что в результате действий ответчиков по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым №*, с последующей регистрацией права долевой собственности, произошло наложение границ земельных участков Истца и Ответчиков, право собственности Истца на земельный участок нарушено и подлежит восстановлению.

Истец просил признать результаты межевания земельного участка, принадлежащего ответчикам на праве долевой собственности, расположенного по адресу: *** кадастровый №*, недействительными.

Представители истца ФИО23, ФИО24 в суде доводы искового заявления поддержали, просили его удовлетворить.

Ответчики по делу в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Ответчик кадастровый инженер ФИО2 в суде не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

Представитель СПК «Дружба» ФИО25 в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, возражений не представила.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Ульяновской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» в судебном заседании в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

Представителем Управления Росреестра по Ульяновской области представлен отзыв, из которого следует, что в соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ, ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Федеральный закон №221-ФЗ), споры о местоположении границ земельных участков могут быть разрешены в судебном порядке. Согласно разъяснениям Пленумов Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22, споры об установлении границ земельных участков отнесены к искам о правах на недвижимое имущество. В соответствии с ч.2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Согласно ч. 6 ст. 72 Федерального закона №218-ФЗ, что с момента вступления в законную силу Федерального закона №218-ФЗ (с 01.01.2017), сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделки с ним и сведения Государственного кадастра недвижимости считаются сведениями ЕГРН. В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ, государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В ЕГРН содержатся актуальные сведения о следующих земельных участках: многоконтурном земельном участке с кадастровым №*, расположенном: Российская Федерация, ***, категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства» с уточненной площадью 1709031 кв.м., поставленном на государственный кадастровый учет 15.01.2020 с одновременной государственной регистрацией права общей долевой собственности множества физических лиц, на основании заявлений от 01.11.2019 и представленных документов. В ЕГРН также содержатся сведения о зарегистрированном праве общей долевой собственности СПК «Дружба» (доля в праве 300/4661) и запись об ограничении права (обременении) в виде аренды земельного участка с кадастровым №* в пользу СПК «Дружба». Указанный земельный участок образован путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым №*. Кадастровые работы в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №*, расположенного по адресу: *** выполнены **.**.**** кадастровым инженером ФИО2 (номер квалификационного аттестата кадастрового инженера 73-10-20, номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров 4802) на основании договора на выполнение кадастровых работ №* от **.**.****. 2) о ранее учтенном земельном участке с кадастровым №*, расположенном: *** в 800 м от ***, категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», с декларированной площадью 300000 кв.м., поставленном на государственный кадастровый учет **.**.****. В ЕГРН содержатся сведения о незарегистрированном ранее возникшем праве собственности КХ ФИО1 на указанный земельный участок на основании государственного акта от **.**.**** №*. Сведения о координатах местоположения границ земельного участка, о зарегистрированных правах на него в ЕГРН отсутствуют. ФИО1 обращался в Управление с заявлением от **.**.**** №* о государственном кадастровом учете изменений в отношении земельного участка с кадастровым №* и межевым планом **.**.****, подготовленным кадастровым инженером ФИО22 В составе «Приложения» межевого плана представлены материалы по отводу земель в натуре гражданину ФИО1 для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель совхоза ***, подготовленные Ульяновским филиалом ВГПИ по землеустройству (Волгогипрозем) в 1992 году. По результатам правовой экспертизы представленный документов осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено на основании п.20 ч.1 ст.26 Федерального закона №218-ФЗ с 07.12.2020 до 09.03.2021, в связи с тем, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы контура (5) многоконтурного земельного участка с кадастровым №* (уведомление от **.**.**** №№*). 10.03.2021 в осуществлении государственного кадастрового учета по вышеуказанному заявлению отказано на основании ст.27 Федерального закона №218-ФЗ, в связи с истечением срока приостановления и не устранением в течение срока приостановления его причин (уведомление от 10.03.2021 №*. Решение оставили на усмотрение суда.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 1,2,3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В силу пунктов 3 и 4 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если же указанное решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно п. 9 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности; предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В соответствии с пп. 10-11 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в п. 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные п.п. 1-4 п. 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Из п.15 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ следует, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Одним из оснований для государственного кадастрового учета или регистрации прав является межевой план.

В силу ст. 22 указанного закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

На основании постановления главы администрации Новомалыклинского района №* от **.**.**** ФИО1 предоставлен земельный участок общей площадью 30 гектаров для ведения крестьянского хозяйства из земель колхоза «Алга».

На основании указанного постановления ФИО1 выдан государственный акт на право пользования землей УО №*, ему в собственность передано 30 гектаров земли. В указанном акте обозначены координаты точек земельного участка, предоставленного ФИО1

Согласно выписки из ЕГРН вышеуказанному земельному участку присвоен кадастровый №*.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО22 по подготовке межевого плана об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №*, расположенного в ориентире с. Абдреево, примерно в 800 м. от ориентира по направлению на восточной части, почтовый адрес ориентира: ***. На основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей УО №* от **.**.**** земельный участок площадью 300000 кв.м. находится в собственности ФИО1 В результате проведения работ по постановке участка на кадастровый учет составлена текстовая часть настоящего межевого плана, и выполнена графическая часть, а именно необходимые схемы и чертежи. В результате межевания выявлено, что площадь уточняемого земельного участка осталась без изменения и составила 300000 кв.м. Уточняемый земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения. На указанном земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют.

В ходе проведения кадастровых работ по межеванию и установлению границ данного земельного участка в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации выявлен факт наложения границ на земельный участок с кадастровым номером 73:10:000000:354 согласно данных публичной кадастровой карты и сведения ГКН.

Согласно материалов отвода уточняемый земельный участок определен на местности. Установление границ земельного участка с кадастровым номером 73:10:000000:354 на данной территории является не законным, так как препятствует собственнику провести кадастровые работы по межеванию своего земельного участка.

Согласно выписки из ЕГРН собственниками земельного участка с кадастровым №*, расположенного по адресу: ***, земельный участок расположен в кадастровом квартале №*, общей площадью 1709031+/-885 кв.м. являются: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 Арендатором данного земельного участка является СПК «Дружба».

Согласно заключения проведенной по делу землеустроительной экспертизы №*, в связи с допущенной (кадастровой) реестровой ошибкой кадастровым инженером, была занята территория земельного участка, ранее переданная ФИО1 из земель СПК (колхоза) «Алга» в соответствии с актом на право собственности на землю УО №*, площадью 30 га, земельным участком, расположенным по адресу: ***, МО «Высококолковское сельское поселение», кадастровый №* общей площадью наложения S=7078,63 кв.м. Выделение спорного участка с кадастровым №*, на земельном участке, выделенном ФИО1 в счет земель СПК (колхоза) «Алга» в соответствии с актом на право собственности на землю УО №* площадью 30 га. Невозможно. Земельный участок истца обработан и засеян в полном объеме, свободных пахотных или иных земель на земельном участке истца, общей площадью 30 га, не выявлено.

Таким образом, из заключения проведенной по делу судебной экспертизы следует, что земельный участок с кадастровым №*, принадлежащий ответчикам, накладывается на земельный участок с кадастровым №*, принадлежащий ФИО1

Более того, государственный акт на пользование землей №* выдан ФИО1 **.**.****.

При этом, земельная реформа в России началась с издания Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».

В силу п. 12 Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» с 1 января 1992 года разрешена гражданам, владеющим земельными участками на правах собственности, их продажу другим гражданам и оформление сделок в местной администрации в том числе, в случае, переселения с целью организации крестьянского хозяйства на свободных землях фонда перераспределения.

Таким образом, поскольку ФИО1 земельный участок был предоставлен в соответствии с Указом Президента РФ, то на части земельного участка с кадастровым №*4 выделение земельных долей членов бывшего СПК «Алга» с кадастровым №* было не возможно.

Разрешая исковые требования суд, исходит из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела и полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

При этом, поскольку суд полагает, что межевание спорного земельного участка с кадастровым №* было произведено в нарушение указанных норма закона, то сведения о границах указанного участка

Судом установлено, что в процессе выделения земельного участка ответчиков произошло частичное наложение на земельный участок истца ФИО1, который ему был выделен на основании государственного акта на землю.

При этом, поскольку суд полагает, что границы земельного участка ответчиков пересекают границы земельного истца, то настоящее решение будет являться основанием для исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым №*, расположенного по адресу: ***, МО «Высоколковское сельское поселение», общей площадью 1709031+/-885 кв.м.

Учитывая изложенное, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: *** кадастровый №*, недействительными.

В удовлетворении искового заявления к СПК «Дружба» отказать.

Настоящее решение будет являться основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым №*, расположенного по адресу: ***, общей площадью 1709031+/-885 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 27 июля 2021 года.

Судья А.С. Мягков