Постановление № 5-42/2020 от 9 мая 2020 г. по делу № 5-42/2020

Дело N 5-42/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания

10 мая 2020 г. г.Невельск

Судья Невельского городского суда Сахалинской области Плешевеня О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по Невельскому городскому округу в Невельский городской суд представлены материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1 не присутствовал, о времени и месте его рассмотрения извещен.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 08 апреля 2020 г. № 821, приостановлен прием граждан в судах на период до 12 мая 2020 г.

При таких обстоятельствах, в целях обеспечения соблюдения прав ФИО1, находящегося в режиме изоляции по месту пребывания, в качестве его защитника судьей назначен адвокат Мальков В.В.

С учетом изложенного, судья определяет рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

При рассмотрении дела защитник Мальков В.В. просит назначить ФИО1 минимальное наказание, с учетом признания им вины.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 10 мая 2020 г. и иных материалов дела, 07 мая 2020 г. ФИО1 прилетел в Сахалинскую область из <адрес>.

В тот же день, в аэропорту г.Южно-Сахалинска должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области ему было выдано предписание от 07 мая 2020 г. № о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, согласно которого он должен был обеспечить изоляцию по месту своего пребывания (жительства) по <адрес> в течение 14 календарных дней с 07 мая 2020 г. по 20 мая 2020 г. включительно под медицинским наблюдением по месту жительства (пребывания) и выполнять требования по изоляции в домашних условиях.

Вместе с тем, в нарушение требований данного предписания, 09 мая 2020 г., около 09-00 часов, ФИО1 покинул место своего пребывания.

Действия ФИО1 должностным лицом административного органа квалифицированны по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно заявления от 10 мая 2020 г., свою вину в данном административном правонарушении ФИО1 признал.

В силу части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, граждане обязаны, в частности: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно части 2 статьи 50 указанного Закона, при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, в том числе, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Указом губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 года № 16 «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCov) на территории Сахалинской области» (в редакции Указа губернатора Сахалинской области от 31 марта 2020 г. № 19), в связи с угрозой распространения на территории Сахалинской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Сахалинской области от 13.06.2007 № 50-30 "О защите населения и территории Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", учитывая рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27 по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в целях предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации в Сахалинской области, с 18 марта 2020 г. на территории Сахалинской области введен режим повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пунктами 4, 4.3 Указа, граждане, посещавшие территории, где зарегистрированы случаи новой короновирусной инфекции (2019-nCoV), обязаны: обеспечить, при наличии возможности изоляцию по месту жительства, в случае отсутствия такой возможности - в условиях обсерватора на срок 14 дней со дня прибытия на территорию Сахалинской области; соблюдать постановление руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, должностного лица органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о нахождении в режиме изоляции на дому.

Вместе с тем, как установлено судьей, требования предписания должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области, а также указанных положений нормативного правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации ФИО1 выполнены не были, - что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность по делу обстоятельствами судья усматривает признание ФИО1 своей вины.

Отягчающих административную ответственность по делу обстоятельств не имеется.

При таких обстоятельствах, судья принимает решение о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Невельскому городскому округу Сахалинской области), ИНН <***> КПП 650501001, р/с <***> ГКРЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, КБК 18811601061010003140, БИК 046401001, ОКТМО 64728000, УИН 18880465200650824333.

После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию Невельского городского суда Сахалинской области. В случае неуплаты штрафа и непредставления подтверждающего документа в установленные сроки, лицо, обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Невельского городского суда О.В.Плешевеня