Постановление № 5-324/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 5-324/2017

Дело № ________


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«23» ноября 2017 года г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Чегодаева О.П. (<...>, каб. 302), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты> проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно поступившему в суд протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении гражданин <данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: г<адрес> без постановки на миграционный учет и находится на территории Российской Федерации незаконно, в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что не выехал с территории Российской Федерации в связи с ухудшением состояния здоровья его жены и нахождением ее на лечении. Явился самостоятельно в отдел по вопросам миграции ОП № УМВД России по г.Ижевску для разрешения данного просила. Просил не применять к нему дополнительный вид наказания в виде выдворения с территории РФ. Вину в совершении правонарушения признает в содеянном раскаивается. Обязуется выехать с территории Российской Федерации в ближайшее время.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» по миграционной карте серии № (цель визита – частный). В Удмуртскую Республику прибыл ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> принимающей стороной – <данные изъяты> сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, из представленных материалов дела (рапортов, протокола об административном правонарушении, протокола объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ сведений АС ЦБДУИГ), судом установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 по истечении установленного срока временного пребывания в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ уклонился от выезда с территории Российской Федерации, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, его действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, суд, выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, считает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена. Состав административного правонарушения доказан совокупностью представленных в суд документов, указанных выше, которые суд признаёт допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Решая вопрос о назначении вида и меры наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, в том числе его имущественное положение, трудоспособный возраст, семейное положение (состоит в браке с гражданской Российской Федерации <данные изъяты> а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, иные обстоятельства дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, являются совершение административного правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает данные о личности виновного который впервые привлекается к административной ответственности, характер правонарушения, смягчающие обстоятельства в виде признания вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации супруги <данные изъяты> являющейся гражданской Российской Федерации, о чем указано в протоколе об административном правонарушении и что подтверждено представленными свидетельствами о регистрации брака, имеет возможность и намерение самостоятельно выехать из РФ.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности назначения административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ с учетом положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<...> ноября 1950г.) считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11, ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Согласно ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ получатель штрафа: в УФК по Удмуртской Республике (ГУ «Управление МВД России по г.Ижевску» ОП-№ л/сч №

КБК 18811640000016020140

р/с <***>

БИК 049401001

Банк получателя - Отделение-НБ Удмуртская Республика

ИНН <***>

КПП 184001001

ОКТМО 94701000.

УИН 18811189990053409348

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление в течение 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска.

Судья О.П. Чегодаева