Постановление № 5-703/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 5-703/2020

Материал № 5-703/2020

УИД № 42RS0011-01-2020-002677-05


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ленинск-Кузнецкий 08 сентября 2020 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Роппель А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, ИНН <***>, ОГРН <***>, место осуществления деятельности: <...>, рынок «Коробейник» ООО «Сабира», торговая ячейка <номер>,

У С Т А Н О В И Л:

12.08.2020 в 16 час. 47 мин. по адресу: <...>, рынок «Коробейник» ООО «Сабира», торговая ячейка <номер>, индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица ИП ФИО1 допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

12.08.2020 в период с 16 час. 47 мин. до 17 час. 20 мин. при осмотре, проведенном на основании информации поступившей из МО МВД России «Ленинск-кузнецкий» за <номер> от 12.08.2020, в торговой ячейке <номер>, рынка «Коробейник» ООО «Сабира», расположенному по адресу: <...>, установлено, что в помещении торговой ячейки не осуществляется контроль за мероприятиями по усилению дезинфекционного режима, установленные Постановлением Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 03.06.2020 №20 (далее – Постановления №11 от 11.04.2020), а именно:

- антисептик для обработки рук покупателей не содержит информации о составе, документов подтверждающих его качество не представлено, что является нарушением п.4.2 Постановления №11 от 11.04.2020;

- отсутствует журнал выдачи средств индивидуальной защиты (масок, перчаток) работникам, что является нарушением п.1.11, п.4.4 Постановления №11 от 11.04.2020;

Следовательно, невыполнение противоэпидемических мероприятий, указанных в разделе 1 и разделе 4 Постановления главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 03.06.2020 №20, является нарушением требований п.2.3 СП3.13.597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», ст.11, ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ИП ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, в содеянном раскаялся, также пояснил, что в настоящее время принимает меры к устранению выявленных нарушений.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Б. в суд не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 06.04.2020 № 10 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 03.06.2020 №20 руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019, а именно: в соответствии с п.1.11. обеспечить работников предприятия медицинскими масками (с заменой каждые 2 часа) или респираторами (с заменой в соответствии с инструкцией). Нахождение на рабочих местах без средств защиты органов дыхания не допускается. Обеспечить учет выдачи медицинских масок или респираторов путем ведения соответствующих журналов; в соответствии с п.4.2 обеспечить наличие дозаторов с антисептиками на входе в организацию торговли и внутри помещения; в соответствии с п.4.4 обеспечить наличие у работников медицинских масок (с заменой каждые 2 часа) и перчаток.

Согласно Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата>, протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата>, фотографиями, рапортом, договором аренды от <дата>, выпиской из ЕГРИП от <дата>.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения.

Таким образом, суд признает протокол об административном правонарушении от 17.08.2020 и протокол об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата> относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу об административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что правонарушение, совершенное индивидуальным предпринимателем ФИО1, правильно квалифицированно по ч.2 ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает, что допущенное нарушение противоэпидемических мероприятий создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, в условиях усиления ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11, 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***>, ОГРН <***>, место осуществления деятельности: <...>, рынок «Коробейник» ООО «Сабира», торговая ячейка <номер>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по торговле непродовольственными товарами на рынке «Коробейник» ООО «Сабира», расположенного по адресу: <...>, торговая ячейка <номер>, на срок 5 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья подпись А.А. Роппель

Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении №5-703/2020 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области