Постановление № 5-В17/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 5-В17/2017

КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Верхний Мамон 26 января 2017 года

Судья Павловского районного суда Воронежской области Борис Е.Ю.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пристеску ФИО6,

рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Пристеску ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, временно проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее привлекаемого к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Пристеску ФИО6 совершил повторное в течение одного года

нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Верхнемамонскому району от 26.09.2016 года гражданин <адрес> Пристеску ФИО6 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение правил миграционного учета (ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

24 января 2017 года в 17 часов на территории площадки для отдыха водителей, расположенной на 707 км автодороги М-4 «Дон» был выявлен гражданин Республики <адрес> Пристеску ФИО6, фактически проживающий в с. <адрес>, который на регистрационный учет по месту своего пребывания не встал, чем нарушил ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В судебном заседании Пристеску ФИО6 свою вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в 2015 году, семьи, других родственников на территории Российской Федерации не имеет. На миграционный учет по месту пребывания как иностранный гражданин не становился. Мер к этому не предпринимал. Своевременно с территории Российской Федерации не выехал.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения правонарушителя, прихожу к выводу о виновности Пристеску ФИО6 в совершении указанного выше правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ).

В силу части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24.01.2017 года было установлено, что гражданин <адрес> Пристеску ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории Российской Федерации без регистрации, тем самым иностранный гражданин проживает на территории Российской Федерации незаконно (без миграционного учета), других документов, подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Верхнемамонскому району от 26.09.2016 года гражданин <адрес> Пристеску ФИО6 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение правил миграционного учета (ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"). Указанное постановление вступило в законную силу 07 октября 2016 года.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Пристеску ФИО6, согласно которым Пристеску ФИО6 признал факт совершения административного правонарушения, копией постановления заместителя начальника ОМВД России по Верхнемамонскому району от 26.09.2016 года о привлечении Пристеску ФИО6 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, копией паспорта названного иностранного гражданина и его миграционной карты, согласно которым Пристеску ФИО6. является гражданином <адрес>, рапортом начальника МП ОМВД России по Верхнемамонскому району от 25.01.2017 года, данными ФМС России на Пристеску ФИО6

Перечисленные выше доказательства получены в соответствии с требованиями закона, в связи, с чем судом расцениваются как достоверные, а в своей совокупности достаточными для установления обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное Пристеску ФИО6 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность отсутствуют.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем считаю необходимым назначить Пристеску ФИО6 наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как данное правонарушение посягает на публичные интересы государства в части регулирования отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7. - 29.10. КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Пристеску ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> и гражданина <адрес>, временно проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее привлекаемого к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей (пяти тысяч рублей) с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного Пристеску ФИО6 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к Пристеску ФИО6 содержание до его выдворения в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, а именно в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенном по адресу: <адрес>.

Исполнение настоящего постановления о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации гражданина <адрес> Пристеску ФИО6 возложить на Верхнемамонский отдел судебных приставов Воронежской области.

Копию настоящего постановления направить в управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области и отдел МВД России по Верхнемамонскому району Воронежской области.

Штраф перечислять в адрес:

УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области л/с <***>) ИНН <***> КПП 366601001 код ОКТМО 20610000 БИК 042007001 номер счета получателя платежа 40101810500000010004 в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области КБК 18811690050056000140.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись Е.Ю. Борис