Решение № 2А-515/2020 2А-515/2020~М-572/2020 М-572/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-515/2020

Дело № 2а-515/2020 Мотивированное
решение изготовлено 15.05.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Верхуша Н.Л.

при секретаре Макаровской В.Ю.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Апатитский» ФИО1,

помощника прокурора г. Апатиты Карпухиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» к ФИО2 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, указав в его обоснование, что ФИО2 судим: 05.02.2014 Апатитским городским судом Мурманской области по ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев; 22.09.2014 Апатитским городским судом Мурманской области по ч.2 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы; 09.10.2014 мировым судьей судебного участка №1 г.Апатиты Мурманской области по ч.1 ст. 158 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание в <.....> с <дата>, откуда освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 16 дней.

Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 22.03.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения в законную силу, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, запрета пребывании вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

06.04.2017 ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский с заведением дела административного надзора <.....>.

Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 17.10.2018 в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения: увеличено количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц.

За время нахождения на учете ФИО2 на путь исправления встать не пожелал, показал себя с отрицательной стороны, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления.

Учитывая, что ФИО2 ранее судим за совершение тяжкого преступления, представляющего повышенную общественную опасность и имеет непогашенную и неснятую судимость, состоит под административным надзором, совершил административные правонарушения против порядка управления, а также для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит продлить ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев.

Представитель МО МВД России "Апатитский" ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, не явился, с иском согласен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениями, данными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными, исследовав письменные доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Административные исковые заявления по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 названного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 осужден:

-05.02.2014 Апатитским городским судом Мурманской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, постановлением Апатитского городского суда Мурманской области от 28.08.2014 условное осуждение ФИО2 отменено;

-22.09.2014 Апатитским городским судом Мурманской области по ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы;

-09.10.2014 мировым судьей судебного участка №1 г.Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области по ч.1 ст. 158 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке об освобождении серии <.....> от <дата> ФИО2 отбывал наказание в период с <дата>, освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 16 дней на основании постановления Кандалакшского районного суда Мурманскойобласти от 08.02.2017.

В соответствии со статьёй 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, за которое осужден ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на день рассмотрения настоящего дела ФИО2 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость.

Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 22.03.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, запрета пребывании вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

06.04.2018 ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский» с заведением дела административного надзора <.....>.

Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 17.10.2018 в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения: увеличено количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

За время нахождения на учете ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях:

-19.05.2019 по ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях – назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов(постановление от 30.05.2019);

-06.01.2020 по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях - назначено административное наказание в виде предупреждения(постановление от 14.01.2020).

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь, статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, <.....>, административный надзор, установленный решением Апатитского городского суда Мурманской области от 22 марта 2018 года, сроком на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Л.Верхуша