Решение № 2А-1759/2025 2А-1759/2025~М-1415/2025 М-1415/2025 от 5 июня 2025 г. по делу № 2А-1759/2025

Дело № 2а-1759/2025

49RS0001-01-2025-003216-84 06 июня 2025 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.,

при секретаре Матвеевой Ю.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Завьяловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области, с использованием видео-конференц-связи 06 июня 2025 года административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 УФСИН России по Магаданской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ранее судимый ФИО2 признан виновным и осужден приговором Сусуманского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Магаданского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 2 ст. 213, ч. 2 ст. 139, ч. 1 ст. 109, ч.3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ. Содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области.

Согласно приговору Сусуманского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ преступление по ч. 2 ст. 213 УК РФ, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких.

Указывает, что за время отбывания наказания административный ответчик неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

Ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные административные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против удовлетворения административного искового заявления не возражал.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом об административном надзоре и главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ).

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных часть 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, ФИО2 признан виновным и осужден приговором Сусуманского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Магаданского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 2 ст. 213, ч. 2 ст. 139, ч. 1 ст. 109, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно распоряжению об исполнении, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области.

В силу ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление по ч. 2 ст. 213 УК РФ, за которое он осужден приговором Сусуманского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ, отнесено к категории тяжких.

Судимость за данное преступление, исходя из положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, на момент рассмотрения судом административного искового заявления судимость ФИО2 по приговору Сусуманского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ, не погашена.

Как следует из постановления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, признанным злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в силу вышеприведенных положений Закона об административном надзоре, относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

Таким образом, определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, необходимо учитывать, что он должен быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Разрешая требование об установлении заявленных в административном иске административных ограничений, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (п.1 ч. 2 ст. 4 Закона).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно представленной в материалы дела характеристике на осужденного, утвержденной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения режима содержания, в связи с чем привлекался к дисциплинарной ответственности, постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был переведен в строгие условия отбывания наказания.

Характеризуется отрицательно, <данные изъяты>.

Согласно п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При разрешении вопроса о продолжительности срока административного надзора и установлении конкретных видов административных ограничений, суд учитывает обстоятельства и характер совершенных ФИО2 преступлений, обстоятельства, связанные с личностью административного ответчика, характеризующегося отрицательно, сведения о поведении осужденного в период отбывания наказания, который многократно допускал нарушения установленного режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности 117 раз, а также признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года с исчислением срока со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и предложенных административным истцом ограничений.

При этом, суд учитывает, что предложенные административные ограничения в отношении ФИО2, не являются произвольными и направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона, административный истец суд не просил и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 УФСИН России по Магаданской области к ФИО2, об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период исполнения административного надзора, административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья С.В. Доброходова