Решение № 12-554/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 12-554/2018

Дело № 12-554/2018


РЕШЕНИЕ

14 июня 2018 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Р.В. Королёв, с участием секретаря судебного заседания С.В. Хабибуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Казани на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани от 12 апреля 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Казани (далее – Заявитель) в установленном законом порядке обжаловал вышеуказанное постановление, указав, что в соответствии с Законом Республики Татарстан «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Республики Татарстан» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог относится осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения. На основании постановления ИКМО города Казани балансодержателем автомобильных дорог в городе Казани являются районные администрации по территориальности. Согласно должностных инструкций решение вопросов по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Авиастроительного и Ново-Савиновского районов города Казани находится в ведении заместителя главы администрации ФИО1.

Также, в жалобе содержалось ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование, поскольку копия обжалуемого постановления была получена 19 апреля 2018 года. Однако данное ходатайство рассмотрению не подлежит, поскольку жалоба на данное постановление была подана 24 апреля 2018 года, то есть без нарушения срока на обжалование.

Просит обжалуемое постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Представитель Заявителя в судебном заседании просил удовлетворить жалобу.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Как следует из обжалуемого постановления 13 февраля 2018 года, ФИО1, являясь должностным лицом – заместителем главы МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО города Казани» нарушил правила содержания автомобильных дорог, а именно: дорожные знаки на ул. Короленко, дом 103 города Казани установлены не на щитах желто-зеленого цвета, отсутствуют дублирующие знаки.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Согласно приведенным положениям, объектом правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, под которым понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог. Указанной федеральной нормой предусмотрена административная ответственность для должностных лиц, ответственных за содержание дорог при несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

Как следует из содержания нормы статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объектом правонарушения выступает безопасность дорожного движения.

Однако каких-либо доказательств в подтверждение того, что пользование дорожным участком угрожает безопасности дорожного движения, суду первой инстанции представлено не было.

Согласно пункту 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом органа местного самоуправления, руководителем муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные средства на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 направлялась информация с перечнем объектов, нуждающихся в установке дорожных знаков, ограждений безопасности, в числе которых также перечислен участок дороги, указанный в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, судом первой инстанции было установлено, что от имени ФИО1 направлялось письмо о выделении денежных средств, однако бюджетные средства на вышеуказанные указанные цели не выделялись.

Соответственно, мировой судья обоснованно прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, каких-либо оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани от 12 апреля 2018 года (дело № 5-274/2018) по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу должностного лица отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Казани – без удовлетворения.

Судья подпись Р.В. Королёв