Постановление № 5-48/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 5-48/2017

Дело № 5-48/2017 года <данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2017 года гор. Новосокольники

Судья Новосокольнического районного суда Псковской области Макеев В.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Фомичевой Л.С.,

рассмотрев материалы административного дела по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административном нарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем,

у с т а н о в и л :

ФИО1 совершил неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

27 сентября 2017 года, в 12 часов 00 мин., в отделении по вопросам миграции по итогам проверки исполнения требований миграционного законодательства установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, 01 августа 2017 года расторг трудовые отношения с гражданином Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Украины ФИО2 ИП ФИО1 подал 22 сентября 2017 года, в ходе проверки.

Таким образом, ФИО1 нарушил требования п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, в соответствии с которым работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину признал полностью, раскаялся в содеянном, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе. Пояснил, что совершил административное правонарушение впервые, по незнанию, так как в отделе по вопросам миграции ему не сообщили, что необходимо подавать уведомление о прекращении трудового договора с гражданином Украины.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждено протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-4), решением о проведении проверки (л.д. 5), свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 7), свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ (л.д. 8), уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 9), выпиской из ЕГР ИП (л.д. 10-13), копией приказа о расторжении трудового договора с работником (увольнении) (л.д. 17), распечаткой базы данных на лицо (л.д. 18-21), сообщением Управления по вопросам миграции УМВД России по Псковской области о том, что ФИО1 не направлял уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами ФИО2 и ФИО5 (л.д. 23), актом проверки (л.д. 24-25).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 неуведомил территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имеющиеся данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, административное правонарушение совершил впервые, что смягчает ему наказание.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. Наказание в виде предупреждения не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 статьи.

Судом установлено, что ФИО1 впервые совершил административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст. 29.10, ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение 10 дней с момента оглашения.

Судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>