Решение № 2А-864/2019 2А-864/2019~М-906/2019 М-906/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-864/2019

Дело № 2а-864/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Павловск 9 декабря 2019 г.

Павловский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Знобина П.М.,

при секретаре судебного заседания Рогозиной В.И.,

с участием помощника прокурора Павловского района Алтайского края Неговора Е.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Павловский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Павловский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В административном исковом заявлении указывает, что приговором Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 29.04.2015 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 26.10.2018 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 30.08.2018 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, который составляет 8 лет, то есть до 28.10.2026. Тем же решением на срок административного надзора ФИО2 установлено административное ограничение – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Павловского районного суда Алтайского края от 10.07.2019 ему установлены дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Находясь под административным надзором, ФИО2 не встал на путь исправления и в течение года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить ФИО2 административные ограничения, установив обязательную явку для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку ранее установленные ограничения в недостаточной мере способствовали достижению целей административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного истца признал.

Прокурор в своем заключении счел требования административного истца обоснованными.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административные дела по административным исковым заявлениям об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу п. 1, 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 этого Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 того же Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 28 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснил, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно п. 13 того же постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 29.04.2015 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, был осужден за совершение в условиях особо опасного рецидива умышленного тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особо режима.

26.10.2018 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору от 29.04.2015 согласно ст. 86 УК РФ наступит 26.10.2026 (8 лет).

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 30.08.2018 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, поскольку преступление совершено им в условиях особо опасного рецидива, на что указано в приговоре суда от 29.04.2015. Тем же решением на срок административного надзора ФИО2 установлено административное ограничение – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Павловского районного суда Алтайского края от 10.07.2019 ему установлены дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Находясь под административным надзором, ФИО2 дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

Так постановлением УУП и ПДН МО МВД России «Павловский» от 11.10.2019, вступившим в законную силу 22.10.2019, ФИО2 признан виновным в совершении 08.10.2019 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Также, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Павловского района алтайского края от 01.11.2019, вступившим в законную силу 12.11.2019, ФИО2 признан виновным в совершении 30.10.2019 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению различных правонарушений и преступлений, не имеющее постоянного места работы, ведущее антиобщественный образ жизни.

Таким образом, суд соглашается с доводами административного истца о недостаточности установленных в отношении ФИО2 административных ограничений для достижения целей административного надзора и о необходимости установления дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд соглашается с данными доводами, поскольку они нашли свое полное подтверждение в судебном заседании.

При этом суд принимает во внимание, что совершенные ФИО2 административные правонарушения носят системный характер, что требует усиления контроля за его поведением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Павловский» удовлетворить.

Установить ФИО2, <...>, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней.

Судья П.М. Знобин