Постановление № 5-109/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-109/2020

Дело (УИД) №58RS0025-01-2020-000513-20

Производство №5-109/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Ломов 07 мая 2020 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Богданова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, русского, гражданина РФ, холостого, зарегистрированного по <адрес>, фактически проживающего по <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

Установил:

ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

04 мая 2020 года в 23 часа 30 минут ФИО4, зарегистрированный по <адрес>, фактически проживающий по <адрес>, беспричинно покинул место своего жительства и находился в общественном месте около дома №29 по ул. ФИО5 г. Нижний Ломов, то есть нарушил под. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, и п. 3.12.3 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в редакции постановления Губернатора Пензенской области №46 от 16 марта 2020 года), обязывающие граждан в период с 31 марта 2020 года по 11 мая 2020 года соблюдать самоизоляцию и не покидать место проживания (пребывания).

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно указал о полным согласии с административным правонарушением.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО4

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Так, в силу п. 1 Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с под. «а» п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В связи с угрозой распространения в Пензенской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с последующими изменениями), Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года №794 «О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с последующими изменениями), постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 (в редакции Постановлений Губернатора Пензенской области от 17 апреля 2020 гола №66, от 30 апреля 2020 года №72) введён режим повышенной готовности на территории Пензенской области, а на граждан в период с 31 марта 2020 года по 11 мая 2020 года возложена обязанность по соблюдению самоизоляции, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Пензенской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (п. 3.12.3).

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 58 УВ №612917 от 04 мая 2020 года, в котором изложено существо нарушения и с которым ФИО4 согласился (л.д. 1);

- рапортом полицейского ОВППСП МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1 от 04 мая 2020 года, согласно которому 04 мая 2020 года в 23 часа 30 минут им был задержан ФИО4, зарегистрированный по <адрес>, который беспричинного покинул место своего жительства и находился в общественном месте около дома №29 по ул. ФИО5 г. Нижний Ломов (л.д. 2);

- объяснениями ФИО4, отобранными 04 мая 2020 года, согласно которым 04 мая 2020 года около 14 часов он приехал в гости к своей сестре, которая проживает по <адрес>. Пообщавшись с сестрой, он решил съездить в гости к своему другу. В 23 часа 30 минут он пошёл по адресу: <...>. К нему подъехали сотрудники полиции. Он находился на ул. ФИО5, д. 29. Сотрудники ему представились и спросили по какой причине он находится и куда следует. На что он пояснил, что идёт в гости к своему другу, приехав до этого в г. Нижний Ломов в гости к своим родственникам. Про режим самоизоляции и про то, что покидать место проживания нельзя ему известно, поскольку он был предупреждён об этом, когда работал в «Дамате» (л.д. 4);

- объяснениями свидетеля ФИО2, данными им 04 мая 2020 года, согласно которым 04 мая 2020 года в 23 часа 30 минут он находился в общественном месте на ул. ФИО5 около дома №29 г. Нижний Ломов, где видел незнакомого гражданина, который там находился. В это время к нему подошли сотрудники полиции, которые представились. При выяснении личности данного гражданина им оказался гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий по <адрес>. ФИО4 пояснил сотрудникам полиции, что он приехал в г. Нижний Ломов к сестре, от которой пошёл в гости к другу. Также ФИО4 пояснил, что он беспричинно покинул место жительства, ему было известно про режим самоизоляции (л.д. 5).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что ФИО4 в нарушении установленных ограничительных мероприятий покинул место проживания без каких-либо исключительных обстоятельств, находясь в общественном месте (около дома №29 по ул. ФИО5 г. Нижний Ломов), тем самым нарушил под. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, и п. 3.12.3 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в редакции постановления Губернатора Пензенской области №46 от 16 марта 2020 года), обязывающие граждан с 31 марта 2020 года соблюдать самоизоляцию и не покидать место проживания (пребывания).

Таким образом, в действиях ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершённое правонарушение, судом не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО4, суд относит признание вины.

К обстоятельствам, отягчающим наказание, суд в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3, ст. 4.6 КоАП РФ, абз. 2 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» относит повторность совершения однородного правонарушения, поскольку из справки об административной ответственности от 05 мая 2020 года (л.д. 6) следует, что ФИО4 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - 18 февраля 2019 года (постановление вступило в законную силу 01 марта 2019 года, не исполнено), то есть на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ФИО4 считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородного правонарушения.

ФИО4 характеризуется с удовлетворительной стороны, привлекался к административной ответственности, в настоящее время не работает (рапорт УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО3 от 06 мая 2020 года).

Суд считает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку такой вид наказания будет достаточным для предупреждения совершения правонарушений самим правонарушителем.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Наложенный штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583601001, расчётный счёт <***> в Отделение Пенза г. Пенза, БИК 045655001, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 56651000, УИН 188803582 0118 612 9173, протокол 58 УВ №612917 от 04 мая 2020 года.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский облсуд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Богданова