Постановление № 5-15/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 5-15/2024

УИД: 71RS0009-01-2024-000076-75

Дело № 5-15/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 февраля 2024 г. 301840, Тульская область

<...>

Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области Мамонова М.Н.,

рассмотрев дело № 5-15/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

<данные изъяты> в 16 часов 09 минут в магазине «Автопазл», расположенном по адресу: <данные изъяты>, ФИО1 осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, а именно продала 1 канистру стеклоомывающей жидкости «Алтын» емкостью 5 литров по цене 200 рублей, с содержанием метанола концентрацией 28 % от общего объема, чем нарушила Постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в судебное заседание не явилась о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представила.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель МОМВД России «Ефремовский» в судебном заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ наступает за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере торговли.

Объективная сторона правонарушения выражается, в частности, в торговле товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продаже ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продаже ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

По смыслу ч. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> и в других законодательных актах.

В силу Указа Президента РФ от <данные изъяты><данные изъяты>, утвердившего перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена, яды запрещены к свободной реализации на территории Российской Федерации.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей ст. 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>, метанол относится к ядовитым веществам.

Согласно п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <данные изъяты><данные изъяты> организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Пунктом 3.22 «Санитарно-гигиенических требований к организации и проведению работ с метанолом» (СП 2.<данные изъяты>-11), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <данные изъяты><данные изъяты>, не допускается выпуск продуктов (мастик, нитролаков, клеев и др.), выпускаемых в торговую сеть, в состав которых входит метанол, а также использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от <данные изъяты> из которого усматривается, что <данные изъяты> в 16 часов 09 минут в магазине «Автопазл», расположенном по адресу: <данные изъяты>, ФИО1 осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, а именно продала 1 канистру стеклоомывающей жидкости «Алтын» емкостью 5 литров по цене 200 рублей, с содержанием метанола концентрацией 28% от общего объема (л.д.2),

- рапортом УУП МОМВД России «Ефремовский» ФИО5 от <данные изъяты>, согласно которому <данные изъяты> в 16 часов 09 минут был зафиксирован факт продажи в магазине «Автопазл», расположенном по адресу: <данные изъяты>, гражданкой ФИО1 1 канистры стеклоомывающей жидкости «Алтын» объемом 5 литров по цене 200 рублей (л.д.1);

-объяснением ФИО6 от <данные изъяты>, в котором он признала факт правонарушения (л.д.4),

-актом закупки от <данные изъяты>, согласно которому покупатель ФИО7 приобрела в магазине «Партнер» 1 бутылку автомобильной незамерзающей жидкости «Антиобледенительная» объемом 5 литров по цене 200 рублей (л.д.5),

-актом от <данные изъяты> добровольной выдачи ФИО1 автомобильной стеклоомывающей жидкости «Алтын», объемом 5 л. (л.д.3);

- протоколом изъятия вещей и документов от <данные изъяты>, согласно которому было произведено изъятие 1 бутылки автомобильной незамерзающей жидкости «Алтын» объемом 5 литров (л.д.6),

-заключением эксперта экспертно-криминалистического центра УМВД России по <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты>, из которого следует, что в жидкости, представленной в полимерной бутылке, емкостью 5 л, с этикеткой «Алтын универсальная жидкость для стекол -30 5L»30…» содержание метанола (метилового спирта) составило 28% (л.д.14-16).

Сведений о том, что ФИО1 является должностным лицом, суду не представлено.

Указанные доказательства согласуются между собой, получены надлежащим должностным лицом в установленном законом порядке, в связи с чем, суд признает их достоверными и допустимыми доказательствами по делу.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе данного дела, их небеспристрастности к ФИО6 по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в документах, не имеется.

Регламентируемый ст. 28.2 КоАП РФ порядок составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 сотрудниками полиции соблюден.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а потому судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение (трудоустроен, получает заработную плату), наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, к которым судья относит в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, что нашло подтверждение материалами дела, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1

С учетом изложенного судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Правовых оснований для назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения судом не установлено, поскольку согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения представляет собой принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей, каковыми спиртосодержащая продукция не является. В связи с чем, в силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, изъятая протоколом от <данные изъяты> (л.д.6) стеклоомывающая жидкость «Алтын» в количестве 1 бутылки объемом 5 литров, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.25.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Оплату штрафа произвести в бюджет <данные изъяты>

Изъятую протоколом от 07.12.2023 (л.д.6) автомобильную стеклоомывающую жидкость «Алтын» в количестве 1 бутылки объемом 5 литров уничтожить по вступлении настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст.31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский межрайонный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Мамонова