Решение № 2-126/2017 2-126/2017~М-81/2017 М-81/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-126/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2017 года г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Васильченко А.В.,

при секретаре Гончарук И.А.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя истца ФИО8,

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения «<адрес>» <адрес> об установлении факта проживания и признании права на приватизацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Завитинский районный суд <адрес> с указанными исковыми требованиями к администрации городского поселения «<адрес>» <адрес>, в обоснование указав, что, на основании заключенного с администрацией городского поселения «<адрес>» <адрес> договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением на имя главы городского поселения «<адрес>» <адрес> о передаче в её личную собственность указанного жилого помещения, однако, в заключении договора приватизации ей было отказано, в связи с отсутствием сведений о регистрации по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала в <адрес>. При этом установление факта проживания в <адрес> – на<адрес> ей необходимо для реализации права на приватизацию занимаемого жилого помещения, возможности получить во внесудебном порядке надлежащие документы, подтверждающие данный факт, у нее не имеется в виду отсутствия регистрации по месту жительства в вышеуказанный период. Просит суд установить факт проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, и признать за ней право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание не явились: представитель ответчика администрации городского поселения «<адрес>» <адрес>, просивший рассмотреть дело в его отсутствие, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, представители администрации <адрес>, комитета по управлению имуществом администрации <адрес>, Комсомольского-на-Амуре филиала КГУП «<адрес>инвентаризация»; Комсомольского-на-Амуре отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом уведомленные о дате и месте судебного заседания, причин неявки суду не сообщили, с ходатайствами об отложении судебного заседания не обращались, письменных возражений суду не представили.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения лиц участвующих в деле, не возражавших против продолжения судебного заседания, суд, на основании ст.167 ГПК РФ,определил продолжить судебное заседание при данной явке.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО7 поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, настаивали на их удовлетворении по доводам изложенным в иске.

Ранее допрошенные свидетели ФИО4, ФИО5 пояснили, что они долгое время на протяжении 30-40 лет знакомы с ФИО1, которая после заключения брака проживала в <адрес> в период с 1991 по 1996 годы, работала там, затем вернулась жить в <адрес>.

Огласив исковое заявление, заслушав пояснения истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

При этом в соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 2 ст. 235 ГК РФ, по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Указанным Законом РФ, установлены основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определены правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Целью названного закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 указанного Закона РФ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В силу ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Из материалов гражданского дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения «<адрес>» <адрес> (Наймодатель), с одной стороны, и ФИО1 (Наниматель), с другой стороны, был заключен договор социального найма жилого помещения №, предметом которого является передача наймодателем нанимателю и члену её семьи ФИО3 в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности городского поселения «<адрес>» <адрес>, состоящего из двух комнат, общей площадью 41 кв. метров, в том числе жилой 25,5 кв. метров, по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Согласно справки администрации городского поселения «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в указанном жилом помещении по адресу: <адрес>, совместно с ней по данному адресу зарегистрирована её мать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов гражданского дела следует, что занимая указанное жилое помещение на условиях социального найма, в целях реализации предусмотренного Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» права на приватизацию жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась на имя главы городского поселения «<адрес>» <адрес> с заявлением о передаче жилого помещения <адрес> в ее личную собственность.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также зарегистрированная по адресу: <адрес>, оформила нотариальное согласие <адрес>8 об отказе от права на приватизацию <адрес>, в котором не возражала против приватизации данной квартиры истцом ФИО1

Согласно ответу главы городского поселения «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 было отказано в заключении договора передачи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, со ссылкой на постановление главы городского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня документов, необходимых для оформления приватизации жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского поселения «<адрес>», занимаемых гражданами на условиях социального найма», в связи с отсутствием сведений о регистрации ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанным Перечнем документов, утвержденным постановлением главы городского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане, прибывшие на занимаемую площадь после ДД.ММ.ГГГГ, желающие бесплатно приобрести жилое помещение, занимаемое ими на условиях социального найма, в порядке приватизации, помимо прочего для проверки принципа однократности участия в приватизации предоставляют сведения о регистрации по месту жительства (выписку из домовой книги) за период с сентября 1991 года до прибытия на данное место жительства; справку полномочного органа, подтверждающую неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (в случае проживания в указанный период за пределами <адрес>).

Согласно ч.1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При этом судом учитывается, что невозможность подтверждения факта проживания истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> связана с отсутствием у ФИО1 регистрации по месту жительства или по месту пребывания в указанный период.

Установление факта проживания ФИО1 в указанные периоды времени в <адрес> имеет для нее юридическое значение, поскольку позволит ей реализовать право на приватизацию занимаемого в настоящее время на условиях социального найма жилого помещения.

Из доводов искового заявления, пояснений истца и его представителя следует, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории <адрес>, а именно по адресу: <адрес>.

Согласно показаний свидетелей, карточек прописки, предоставленных ОВМ УМВД России по <адрес> (л.д.46,47,66-68), сведений, содержащихся в трудовой книжке АТ-II №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по адресу: <адрес>, кор. 2, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по адресу: <адрес>, пер. Пожарный дом.18 общежитие, ком.24, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также осуществляла свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Комсомольском - на -Амуре авиационном заводе имени ФИО6.

Таким образом, факт проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, вследствие чего, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 об установлении факта её проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно справки комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.17), ФИО1 не имеет приватизированного жилья и право на приватизацию жилья на территории <адрес> не использовала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании чего, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 не использовала право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем исковые требования ФИО1 о признании за ней права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения «<адрес>» <адрес> об установлении факта проживания и признании права на приватизацию удовлетворить.

Установить факта проживания ФИО1 в <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Васильченко

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.