Постановление № 5-2231/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-2231/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

пр. Красноярский рабочий, 183Б 15 июля 2021 года

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Портнягина Я.А.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

представителя отдела по вопросам миграции ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2,

переводчика ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, на миграционном учете состоявшей с 07.12.2019г. по 08.12.2019г. по адресу: <адрес> фактически проживающей по адресу: <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющей, нетрудоустроенной, состоящей в браке, имеющей двоих малолетних детей (со слов), русским языком владеющей, в услугах переводчика нуждающейся,

У С Т А Н О В И Л:

14 июля 2021 года в 15 часов 45 минут в отделе по вопросам миграции ОП №6 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес>, в служебном окне №2 установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, которая обратилась на прием по вопросу легализации по Указу Президента №364 от 15.06.2021г. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1, пребывающая в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Пребывая на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, гражданка Республики Таджикистан ФИО1 уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания – 25.02.2020г., находясь на территории Российской Федерации, нарушила правила миграционного учета, а именно отсутствуют документы подтверждающие право на пребывания в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, пребывает в Российской Федерации с 26.02.2020г. с нарушением установленного законом порядка.

В судебном заседании представитель отдела по вопросам миграции ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3, подтвердила доводы, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не оспаривала, суду пояснив, что из России не выехала, так как ее муж – ФИО5, с которым она проживает, является гражданином РФ и проживает на территории РФ.

Согласно ст.4.1 и ч.2 ст.20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается ее личным объяснением, протоколом об административном правонарушении, рапортом ст. инспектора ОВП ОП №6 МУ МВД России «Красноярское», данными физического лица, иными доказательствами.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, сведения о семейном и имущественном положении, принимает во внимание, что ФИО1 признает вину и раскаивается в содеянном, проживает с мужем, который является гражданином РФ.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в Постановлениях от 15 июля 1999 года №11-П, от 17 января 2013 года №1-П и от 14 февраля 2013 года №4-П возможно с учетом конкретных обстоятельств дела назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 проживает на территории Российской Федерации с мужем, являющимся гражданином РФ, таким образом, выдворение из РФ ФИО1 может привести к разрыву семейных, родственных связей, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание указанную правовую позицию, с целью сохранения семейных связей, суд полагает возможным не назначать ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, назначив наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: идентификатор 18891249990154626599, УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, ЕКС: 40102810245370000011, казначейский счет: 03100643000000011900, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, ОКТМО 04401000000, Код бюджетной классификации 18811601181019000140, Л/С <***>.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Я.А. Портнягина