Решение № 2А-5502/2023 2А-5502/2023~М-4580/2023 М-4580/2023 от 16 ноября 2023 г. по делу № 2А-5502/2023

УИД 59RS0005-01-2023-005668-91

Дело № 2а-5502/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2023 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Булдаковой А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гайнутдиновой Л.И.,

с участием помощника прокурора Ярыш А.А.

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» к Шаймуратову Идеалу Фанилевичу об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец – ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 был осужден приговором Стерлибашевским межрайонным судом Республики Башкортостан по <данные изъяты> к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 29.03.2024 он подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. В соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости и установить следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц; запрет на выезд за пределы населенного пункта по месту жительства; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам административного иска.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился, пояснил, что после освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Перечень лиц и оснований для установления административного надзора определен статьей 3 Закона об административном надзоре.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При рассмотрении дела установлено, что приговором Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21.06.2022, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20.12.2022, ФИО2 осужден за совершения преступления, предусмотренного <данные изъяты>, 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно данному приговору суда преступление ФИО2 совершено в отношении несовершеннолетнего лица.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению 29.03.2024 в связи с отбытием срока наказания.

Согласно характеристике ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю 01.03.2023 из ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Республики Башкортостан. За весь период отбывания наказания в местах лишения свободы к дисциплинарной ответственности привлекался пять раз. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Наказание отбывает в обычных условиях. По прибытии в учреждении трудоустроен и трудится на работах, определяемых сотрудниками администрации. С 07.03.2023 состоит на профилактических учетах <данные изъяты>. Мероприятия воспитательного характера, общие собрания осужденных посещает, однако правильные выводы для себя делает не всегда. С представителями администрации, как правило, вежлив, корректен. Свой внешний вид и спальное место поддерживает в опрятном виде. С родственниками связь поддерживает путём телефонных переговоров. Согласно приговору суда вину в совершенном преступлении признал.

За весь период отбывания наказания ФИО2 получил пять взысканий, поощрений не имеет, что следует из справки о поощрениях и взысканиях.

На основании совокупности представленных и исследованных доказательств судом установлено, что ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы, где он отбывает наказание за совершение преступления, посягающего на половую неприкосновенность и половую свободу несовершеннолетнего.

С учетом указанных обстоятельств и императивных требований п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, суд считает, что требование административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.При установлении срока административного надзора, суд руководствуется следующими обстоятельствами.

Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Между тем, из вышеуказанного приговора суда от 21.07.2022 следует, что преступление, предусмотренное пунктом <данные изъяты> УК РФ совершено ФИО2 до достижения им восемнадцатилетнего возраста.

Согласно пункту «в» статьи 95 УК РФ у лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

С учетом изложенного, срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо установить на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21.06.2022.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом указанных положений закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Одновременно с административным надзором в отношении административного ответчика подлежат установлению административные ограничения, перечень которых определен в статье 4 Закона об административном надзоре.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая безусловные для применения положения п.п. 1,2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении ФИО2, с учетом его намерения выехать после освобождения из мест лишения свободы для постоянного проживания в Республику Башкортостан, следует установить такие административные ограничения как: запрет выезда за пределы территории Республики Башкортостан; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Такое количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, по мнению суда, вопреки заявленным административным требованиям, будет являться на данном этапе достаточным для достижения целей административного надзора.

Оснований для установления такого указанного административным истцом административного ограничения как запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях суд на данном этапе не усматривает, поскольку данных указывающих на то, что указанное административное ограничение каким-либо образом связано с характером и обстоятельствами совершенного противоправного деяния либо личностью административного ответчика, либо каким-либо образом будет индивидуализировать профилактическое воздействие на административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора, административным истцом не представлено.

При этом суд руководствуется тем, что установление административного надзора с указанными выше ограничениями, не ухудшает положение административного ответчика ФИО2, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения, поскольку административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны административного ответчика путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» к Шаймуратову Идеалу Фанилевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Шаймуратова Идеала Фанилевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Шаймуратова Идеала Фанилевича следующие административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрет выезда за пределы территории <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: подпись:

Копия верна: Судья:

Решение в законную силу не вступило.

Секретарь: