Решение № 2А-1292/2017 2А-1292/2017~М-1371/2017 М-1371/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2А-1292/2017

Дело № 2а-1292/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шали 11 октября 2017 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе судьи Тахтарова М.Ш., с участием представителя административного ответчика ФИО1, при секретаре Саламовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике к Чеченской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация Панкратион Чеченской Республики» о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике обратилось с административным исковым заявлением к Чеченской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация Панкратион Чеченской Республики» о признании его прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Чеченская региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Федерация Панкратион Чеченской Республики» (далее - Федерация) зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике (далее - Управление) 28.10.2013г., регистрационный №, запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена 24.10.2013г. и присвоен Основной государственный регистрационный №, ИНН/КПП <***>/201201001.

Местонахождение Федерации (юридический адрес): 366305, <адрес>.

Согласно абз.1 пп.1 п.2. постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти (Министерство юстиции Российской Федерации), уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений или его территориальный орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике (далее - Управление), к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы по форме, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, и документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» информация о своей деятельности в сети Интернет должна быть размещена ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Однако Федерацией документы, содержащие отчеты о своей деятельности за 2013, 2014, 2015 и 2016 года в Управление не представлены, а также не размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за период с 2013 по 2017 года в соответствии с приказом Минюста России от 07.10.2010 №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», что является нарушением п.4 и п.8 ч. 1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон).

Кроме того, Федерацией публикация отчетов об использовании своего имущества с момента регистрации не произведена, а также не обеспечена доступность для ознакомления с указанными отчетами, что является нарушением п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона.

За непредставление ежегодного отчета за 2013 год Управлением 09.06.2014г. в отношении Федерации составлен протокол об административном правонарушении и 10.06.2014г. за №20/03-1558 посредством почтовой связи направлен на юридический адрес Федерации.

Управлением за непредставление ежегодного отчета за 2014 год в отношении Федерации 26.05.2015г. составлен протокол об административном правонарушении и 27.05.2015г. за №20/03-1542 посредством почтовой связи направлен на юридический адрес Федерации и мировому судье судебного участка №33 Шалинского района Чеченской Республики.

Мировым судьей судебного участка <адрес> ФИО6 26.08.2015г. вынесено постановление о назначении наказания в виде административного предупреждения.

Управлением на юридический адрес Федерации 25.02.2016г. за №20/03-730 посредством почтовой связи направлено уведомление о необходимости не позднее 15 апреля предоставления ежегодного отчета за 2015г. и размещения в сети Интернет информации о своей деятельности за 2015 год.

Уведомление Федерацией проигнорировано, отчет за 2015г. до сих пор не представлен и информация в сети Интернет не размещена.

За непредставление ежегодного отчета за 2015г. Управление на юридический адрес Федерации 18.05.2016г. за №20/03-1971 направило посредством почтовой связи уведомление руководителю Федерации о необходимости явки в Управление для составления протокола об административном правонарушении, а также разъяснения прав и дачи объяснения.

Однако в Управлении к указанному времени никто из представителей Федерации не явился.

В отношении Федерации Управлением 26.05.2016г. составлен протокол об административном правонарушении и 27.05.2016г. за №20/03-2345 посредством почтовой связи направлен на юридический адрес Федерации и мировому судье судебного участка №<адрес> Чеченской Республики.

Мировым судьей судебного участка №<адрес> Чеченской Республики ФИО3 10.08.2016г. вынесено постановление о назначении наказания в виде административного предупреждения.

Управлением на юридический адрес Федерации 06.03.2017г. за №20/03-997 посредством почтовой связи направлено уведомление о необходимости не позднее 15 апреля предоставления ежегодного отчета за 2016 год в Управление, а также размещения в сети Интернет информации о своей деятельности за 2016 год.

За непредставление Федерацией ежегодного отчета о своей деятельности за 2016 год Управлением в соответствии с п.5 ст.38 Федерального закона 26.05.2017г. за №20/03-2058 вынесено письменное предупреждение и направлено почтовой связью по юридическому адресу Федерации.

Однако Федерацией предупреждение Управления проигнорировано отчет за 2016 год до сих пор не представлен и информация в сети Интернет не размещена.

Руководством Федерации вышеуказанные нарушения до сих пор не устранены, отчеты за 2013, 2014, 2015 и 2016 года не представлены.

Таким образом, Федерацией неоднократно нарушены требования абзацев 3, 4 и 8 ч.1 ст.29 Федерального закона.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, в своем письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО1, действующий на основании Устава, в судебном заседании исковые требования признал и не возражал против их удовлетворения.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы по ЧР, своевременно извещенное о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило, о рассмотрении дела в его отсутствие не просило.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя административного ответчика, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации следует, что Чеченская региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Федерация Панкратион Чеченской Республики» была зарегистрирована в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации 24 октября 2013г.

Свидетельством о государственной регистрации юридического лица подтверждается, что в Единый государственный реестр юридических лиц 24 октября 2013 года внесена запись о создании юридического лица - Чеченской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация Панкратион Чеченской Республики».

Собранием учредителей 15 августа 2013 года утвержден Устав Чеченской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация Панкратион Чеченской Республики».

В силу ч.4 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч.5 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является также основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации Федерации, в суд с заявлением, о признании Федерации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела следует, что на основании п.5 ст.38 Федерального закона от 19 мая 1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Чеченской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация Панкратион Чеченской Республики» неоднократно были вынесены письменные предупреждения за непредставление отчета о своей деятельности, с указанием устранить выявленные нарушения закона в месячный срок, и направлены почтовой связью. Однако Федерацией данные предупреждения оставлены без реагирования.

Таким образом, учитывая, что требования истца нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Управления Министерства юстиции РФ по ЧР.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике, удовлетворить.

Признать Чеченскую региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация Панкратион Чеченской Республики» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Чеченской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация Панкратион Чеченской Республики» в доход государства пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия судом через Шалинский городской суд ЧР.

Судья (подпись) М.Ш. Тахтаров

Копия верна:

Судья М.Ш. Тахтаров