Решение № 2А-904/2018 2А-904/2018~М-664/2018 М-664/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-904/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеева С.У.,

при секретаре судебного заседания Ивановой С.М.,

с участием административного истца ФИО1, административного ответчика представителя МО МВД России «Павлово-Посадский» ФИО2, помощника Павлово-Посадского городского прокурора Московской области Нагайцевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-904/2018 по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Павловский Посад» о частичной отмене административных ограничений,-

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Павловский Посад» о частичной отмене административных ограничений, в котором просит отменить следующие виды ограничений, установленных решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 с 23.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы района избранного места жительства или пребывания, без согласия надзирающего органа.

В обоснование требований административный истец указывает, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. В настоящее время административный истец имеет <данные изъяты>, находится и нуждается в регулярном наблюдении врачей <данные изъяты>, положительно характеризуется по месту жительства. Административный истец считает, что установленные административных ограничений препятствуют его трудоустройству.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования, просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Административный ответчик - представитель МО МВД России «Павлово-Посадский» ФИО2 возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Помощник Павлово-Посадского городского прокурора Московской области Нагайцева С.В. возражала против удовлетворения административных исковых требований, указав, что оснований для частичной отмены административных ограничений не имеется, так как ФИО1, находясь под административным надзором, совершил уголовное преступление, имеется приговор, вступивший в законную силу.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает данный административный иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Из материалов настоящего административного дела установлено, что приговором Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 с 23.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы района избранного места жительства или пребывания, без согласия надзирающего органа; запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно представленной в судебном заседании копии приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в <данные изъяты>.

В срок отбытия наказания зачтен срок содержания ФИО1 под стражей в период предварительного следствия с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с фактическим отбытием наказания, ФИО1 от назначенного наказания в виде лишения свободы освобожден.

Таким образом, ФИО1, находясь под административным надзором, вновь совершил уголовное преступление.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

В судебном заседании ФИО3 не представлено достаточных доказательств, того, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, учитывая, что ФИО3, находясь под административным надзором, вновь был привлечен к уголовной ответственности, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 к МО МВД России «Павловский Посад» о частичной отмене административных ограничений удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МО МВД России «Павловский Посад» о частичной отмене административных ограничений – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий С.У. Ванеев