Решение № 2А-92/2024 2А-92/2024~М-85/2024 М-85/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2А-92/2024

Дело № 2а-92/2024

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2024 г. г. Калуга

Калужский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Погонышева Н.В., при секретаре Курто Н.С., рассмотрел в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению представителя, поданного в интересах бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 к военному комиссару <адрес> и <адрес>, военному комиссариату <адрес> об оспаривании бездействия, связанного с выдачей удостоверения ветерана боевых действий,

у с т а н о в и л:

ФИО2 в период отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ заключил согласие с Министерством обороны РФ в лице командира войсковой части № об участии в составе специального <данные изъяты> на 6 месяцев, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял задачи в зоне СВО. При этом ДД.ММ.ГГГГ в результате минно-взрывной травмы получил осколочное ранение левого предплечья, левой кисти, левой голени правой стопы, которое относится к легким ранениям.

В апреле 2024 года ФИО2 обратился к Военному комиссару о выдаче удостоверения ветерана боевых действий, но ему было отказано. Полагая свои права нарушенными, он просил суд обязать данное должностное лицо принять заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий и направить его на рассмотрение военному комиссару <адрес>, а военного комиссара <адрес> - рассмотреть данное заявление на комиссии и выдать данное удостоверение.

Военный комиссар и его представитель о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, но в суд не прибыли и просили рассмотреть дело в их отсутствие. В своих возражениях представитель Военного комиссара указал, что лица выполняющие задачи в составе подразделения «<данные изъяты> которые отбывали наказание в виде лишения свободы, к ветеранам боевых действий не относятся. При этом ФИО2 контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ не заключал.

Административный истец и его представитель были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако в суд не прибыли и не просили об отложении рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела военный суд приходит к следующим выводам.

Так ФИО2 отбывал наказание по п. «ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ – 16 лет л.св. с ДД.ММ.ГГГГ. Приговор Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ обжаловался, оставлен без изменения и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению начальника ФКУ ИК-12, ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы на основании Указа Президента РФ «О помиловании» от ДД.ММ.ГГГГ со снятием судимостей, в том числе не погашенных судимостей на дату применения Указа Президента РФ «О помиловании».

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 включен в списки добровольческого формирования <данные изъяты> назначен на должность и с ДД.ММ.ГГГГ полагается приступившим к выполнению задач в СВО. Основание: контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на 6 мес.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № доброволец <данные изъяты> ФИО2 полагается сдавшим дела и должность, исключенным из списков и прекратившим выполнение задач в СВО. Основание: контракт добровольца, указание НШ – заместителя командующего ОГВ.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с требованиями руководящих документов, граждане, отбывающие наказание в учреждениях УИС, принимали участие в СВО в составе специального формирования <данные изъяты> Названная категория граждан контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании с Министерством обороны не заключала. Предписано внести изменения в приказы командира войсковой части № о зачислении (исключении) граждан в части касающейся сведений о заключении контрактов – «контракт» читать как «соглашение».

В соответствии с Правилами выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ) (далее Правила) и приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий, который осуществляется Министерством обороны Российской Федерации. При этом рассмотрение обращений о выдаче удостоверений сотрудникам содействующих организаций осуществляется создаваемой в Министерстве обороны Российской Федерации комиссией по рассмотрению обращений лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции.

В заявлении о выдаче удостоверения указываются:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника содействующей организации;

б) личный номер (при наличии) сотрудника содействующей организации;

в) воинское звание сотрудника содействующей организации, пребывающего в запасе либо в отставке (при наличии);

г) дата рождения сотрудника содействующей организации;

д) адрес места жительства сотрудника содействующей организации (места пребывания);

е) периоды (даты) участия сотрудника содействующей организации в боевых действиях в составе содействующей организации на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

ж) согласие сотрудника содействующей организации на обработку персональных данных.

Вместе с заявлением о выдаче удостоверения представляются 2 фотографии сотрудника содействующей организации размером 3 x 4 сантиметра (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта сотрудника содействующей организации (при наличии) или копия другого документа, удостоверяющего личность сотрудника содействующей организации, копия контракта (при наличии) или иного документа, подтверждающего правоотношения сотрудника содействующей организации с содействующей организацией (при наличии), и документы, подтверждающие факт выполнения им задач в ходе специальной военной операции в составе содействующей организации (при наличии), либо документы, подтверждающие получение в связи с этим увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, либо реализованный наградной материал (копия орденской книжки (удостоверения к государственной (ведомственной) награде) или выписка из указа (приказа) о награждении, а также документы (сведения), в которых указаны основания награждения), либо вступившее в законную силу решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, участия сотрудника содействующей организации в боевых действиях в составе содействующей организации (при наличии), либо нотариально удостоверенные письменные заявления свидетелей (при наличии) или протоколы допроса свидетелей нотариусом (при наличии), подтверждающие участие сотрудника содействующей организации в боевых действиях в составе содействующей организации, либо копии указанных документов, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Содействующая организация (Фонд) в течение 5 дней со дня получения от сотрудника содействующей организации заявления о выдаче удостоверения направляет заявление и документы, предусмотренные пунктом 7 Правил, для рассмотрения в комиссию.

Как видно из обращения представителя административного истца к административным ответчикам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к заявлению не были приложены документы, указанные в пункте 7 Правил.

При таких обстоятельствах административные ответчики обоснованно не направили поданные заявления административного истца для рассмотрения на комиссии.

Учитывая установленные обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении требований административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а поскольку решение состоялось не в пользу истца, понесенные им по делу судебные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175, 177-180 и 227 КАС РФ, военный суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска представителя, поданного в интересах бывшего военнослужащего войсковой части № старшего сержанта запаса ФИО2 к военному комиссару <адрес> и <адрес>, военному комиссариату <адрес> об оспаривании бездействия, связанного с выдачей удостоверения ветерана боевых действий, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-ой Западный окружной военный суд через Калужский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>