Решение № 2А-982/2024 2А-982/2024~М-659/2024 М-659/2024 от 27 августа 2024 г. по делу № 2А-982/2024

№ 2а-982/2024

УИД 91RS0021-01-2024-001266-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2024 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Акопджанян С.С.,

с участием:

помощника прокурора – Мишко Д.Ю.

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по г. Судаку майора полиции ФИО3 к ФИО2 о продлении административного надзора с возложением дополнительных ограничений, -

УСТАНОВИЛ:

14 августа 2024 года врио начальника ОМВД России по г. Судаку майор полиции ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора сроком на шесть месяцев с установлением дополнительных ограничений.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 13.02.2017 года Судакским городским судом Республики Крым за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания отбывал в ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю с 19.12.2016 г. по 18.12.2017 г. Освободился по отбытию наказания 18.12.2017 г. С места отбывания наказания характеризуется посредственно. Поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г.Судаку 19.12.2017 г., как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Поднадзорному ФИО2 выносились письменные предупреждения о возможности продления административного надзора в случае допущения им несоблюдения установленных судом ограничений. Вместе с тем, поднадзорный за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, продолжает допускать несоблюдение установленных судом ограничений, в связи с чем, имеет необходимость в продолжении надзора со стороны правоохранительных органов. С целью предупреждения совершения со стороны ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом того, что последний склонен к совершению правонарушений, а равно преступлений, он нуждается в надзоре со стороны правоохранительных органов, административный истец обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 поддержал административные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора г. Судака Мишко Д.Ю., полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно положениям ст.7 названного Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу положений п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 осужден 13.02.2017 года Судакским городским судом Республики Крым за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок наказания отбывал в ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю с 19.12.2016 г. по 18.12.2017 г. Освободился по отбытию наказания 18.12.2017 г. С места отбывания наказания характеризуется посредственно.

19.12.2017 года поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г.Судаку, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Решением Судакского городского суда Республики Крым от 06.12.2022 г. в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 6 месяцев с установлением ему ряда ограничений.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался 15.07.2024 года и 1.08.2024 года к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

У ФИО2 отобрано письменное объяснение, в котором последний подтвердил совершение правонарушений и иных преступных деяний.

Как усматривается из представленной суду характеристики, за время пребывания на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

Судом установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, в течение года привлекался дважды к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, что указывает суду на то, что последний склонен к совершению правонарушений, в связи с чем, имеется необходимость в продлении надзора со стороны правоохранительных органов.

В ходе рассмотрения дела, не приведено заслуживающих внимания доводов, а также письменных доказательств, позволяющих усомниться в позиции административного истца.

При решении вопроса об установлении видов административных ограничений и срока продления административного надзора суд учитывает данные о личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к уголовной ответственности, а также имеет неснятую и непогашенную судимость.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, суд учитывает, что в абзаце 10 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Исходя из п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным при установлении судом административного ограничения.

При этом суд считает необходимым увеличить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания либо фактического нахождения до 2 раз в месяц для регистрации. Вместе с тем, данное ограничение не является дополнительным, поскольку было установлено при установлении административного надзора в отношении ФИО2 решением Судакского городского суда.

С учетом разъяснений, данных в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований о продлении административного надзора с установлением ему ограничений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по г. Судаку майора полиции ФИО3 к ФИО2 о продлении административного надзора с возложением дополнительных ограничений – удовлетворить.

Продлить административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, подтвержденных соответствующим документом;

- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения – Республики Крым;

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запретить посещение культурно – развлекательных и увеселительных заведений, реализующих спиртные напитки на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного решением Судакского городского суда Республики Крым от 26 марта 2024 года по делу №2а-537/2024 административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 27 августа 2024 года.

Председательствующий – судья Е.Г. Рыков