Решение № 2А-141/2020 2А-141/2020~М-63/2020 А-141/2020 М-63/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-141/2020

Дело №а-141/2020

УИД 68RS0№-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 г. <адрес>

Сампурский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Байрак А.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на интернет-сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обосновании заявленного требования указав, что в ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ мониторинга сети «Интернет» посредством услуг связи, оказываемых прокуратуре района, установлено, что на страницах сайта с URL-адресом http://poker4you.ru/igrat-v-poker-bez-vlozhenij-s-vyvodom-deneg/ размещена информация о том, «как и где играть в покер на реальные деньги онлайн, способов вывода выигранных денежных средств и рекомендации по выбору платежной системы».

Просил признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом http://poker4you.ru/igrat-v-poker-bez-vlozhenij-s-vyvodom-deneg/, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В судебное заседание административный истец прокурор <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии с поданным в суд заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просит их удовлетворить.

ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению – просит рассмотреть дело в отсутствие своего ФИО1.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Заявленные прокурором требования поданы в соответствии с предоставленными ему полномочиями, поскольку связаны сзащитой прави интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Сайт в сети "Интернет", согласно пункту 13 статьи 2 вышеназванного Федерального закона, - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона N 149-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, статьей171.2 УК РФустановлена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованиеминформационно- телекоммуникационныхсетей, в том числесети«Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.

Кроме того, предусмотрена ответственность ст.14.1.1 КоАПРФ за незаконную организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованиеминформационно-телекоммуникационныхсетей, в том числесети"Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Таким образом, организация азартных игр, реклама виртуальных игорных заведений, осуществляющих доступ к азартным играм, разработка сайтов для осуществления игорной деятельности, пропаганда данных заведений фактически является распространениемзапрещеннойинформации.

Судом установлено, что административным истцом проведен мониторинг Интернет-сайтов. В результате чего, согласно составленному рапорту от ДД.ММ.ГГГГ, был выявлен сайт с URL-адресом http://poker4you.ru/igrat-v-poker-bez-vlozhenij-s-vyvodom-deneg/, на котором в свободном доступе размещеныправила проведения азартных игр, способы введения и выведения денежных средств со счета игрока при помощи программного обеспечения.

В подтверждение заявленных требований были представлены заверенные скриншоты вышеуказанного сайта.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В соответствии с пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

Исполнение Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций данного полномочия предусмотрено также пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На момент проверки прокуратурой данный указатель страниц сайта, на которомразмещенауказаннаяинформация, в едином реестре отсутствует.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела судом не установлены владельцы сайта в сети «Интернет», авторы размещенной на них информации, т.е. лица, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение.

ФИО1 по <адрес> на запрос суда о владельце сайта представлены данные о том, что информацией о владельцах сайта ФИО1 не располагает.

На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать информацию интернет-сайта, размещенного в сети «Интернет» на странице с адресом: http://poker4you.ru/igrat-v-poker-bez-vlozhenij-s-vyvodom-deneg/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта http://poker4you.ru/igrat-v-poker-bez-vlozhenij-s-vyvodom-deneg/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись А.В. Байрак