Постановление № 5-907/2020 от 18 сентября 2020 г. по делу № 5-907/2020

Дело № 5-907/2020

(91RS0009-01-2020-003354-56)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2020 года пр. Ленина, 30, г. Евпатория

<...>

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Нанаров Алексей Александрович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации (паспорт гражданина РФ серии 0914 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС, код подразделения 900-002), родившегося в городе <адрес> Украинской ССР, работающего в отеле «Ялта-Интурист» сотрудником службы охраны, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> въезд, <адрес>А, <адрес>.

с участием:

лица, в отношении которого ведется

производство по делу - ФИО1,

лица, составившего протокол,

- государственного участкового инспектора РФ

По ГК отделения (погз) в г. Евпатории - ФИО2

УСТАНОВИЛ:

11 сентября 2020 года в Евпаторийский городской суд Республики Крым из Отделения (ПОГЗ) в г. Евпатории Пограничного Управления ФСБ России по Республике Крым поступил административный материал по ч.2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1.

Установлено при рассмотрении дела, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. в нарушение п. 52 Правил рыболовства для Азово – Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, запрещающих добычу (вылов) мидии в период с 1 июня по 31 августа, осуществлял рыболовство во внутренних морских водах РФ Черного моря – в озере Донузлав на расстоянии около 2-х км. правее от причала № <адрес><адрес> в 20 метрах от береговой линии в сторону акватории Черного моря, и добыл (выловил) ручным сбором 415 экземпляров мидии общим весом 10 килограмм 400 грамм, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся.

Составивший протокол об административном правонарушении государственный участковый инспектор РФ по ГК отделения (погз) в г. Евпатории ФИО2, указанные в протоколе обстоятельства подтвердил.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или в открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Состав указанного правонарушения является формальным, то есть наличие правонарушения определяется независимо от наступления вредных последствий.

Добыча (вылов) водных биологических ресурсов – комплексный процесс, включающий поиск и вылов (добычу) водных биологических ресурсов, приемку, обработку, транспортирование, хранение и т.д.

Объективную сторону данного правонарушения составляет, в частности, действия, состоящие в нарушении правил рыболовства, т.е. установленных запретов, в том числе на вылов биологических ресурсов в определенное время.

Субъектом правонарушения является, в том числе, и физическое лицо.

Согласно ч. 1, 4 ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении №-С/877-20 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения, подтверждают следующие доказательства:

-объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.2);

- протокол об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого у ФИО1. были изъяты водные биологические ресурсы предположительно видового состава – мидия, в количестве 415 экземпляр общим весом 10 кг 400 грамм (л.д. 3-4);

- заключение ихтиологической экспертизы водных биоресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которой указанные водные биоресурсы относятся к видам Mytilus galloprovincialis Lamarcк, 1819 – мидия (л.д.9-11).

Все указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку относятся к установленному событию, собраны уполномоченным должностным лицом, согласуются между собой, не доверять указанным доказательствам оснований не имеется.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Назначая наказание, учитываю следующее.

В соответствии с ч. 1,2,36 ст.3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей, или может выражаться в величине, кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения.

Санкцией ч.2 ст.8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере от одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (п.1 ч.1 ст. 3.5, ч.1 и 2 ст. 27.11 КоАП РФ).

Согласно ответов ООО «Альянс-НТИ», ООО «Донузлав Аквакультура» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ средняя рыночная стоимость (сырец за 1 килограмм) составляла 200 рублей за 1 килограмм (л.д.14, 16).

Таким образом, стоимость 10,4 кг мидии составляет 2 080 руб.

При определении вида и меры наказания ФИО1 учитываю обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, полагаю целесообразны определить наказание в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, а также оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, не имеется.

Суд также учитывает, что в соответствии с п.п. 1, 2.1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах.

Статьей 26.6 КоАП РФ установлено, что судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан принять решение о судьбе вещественных доказательств по окончании рассмотрения дела.

Биологические ресурсы, составляющие предмет административного правонарушения, подлежат уничтожению.

Орудия лова отсутствуют, так как правонарушитель осуществлял лов без использования специальных средств и приспособлений, ручным сбором.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 8.17 ч.2, 29.10, 30.3 ч. 1 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, то есть в размере 1 040 (одна тысяча сорок) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: №

Разъяснить ФИО1 его обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно, в противном случае он может быть подвергнут наказанию по ст.20.25 КоАП РФ.

Вещественные доказательства по делу:

- водный биологический ресурс - мидии в количестве 415 шт. общим весом 10,4 кг., переданный на хранение ООО «Омар», расположенному по адресу: <адрес>-Б – уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья А.А. Нанаров