Решение № 21-206/2026 7-21-206/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 21-206/2026

Судья Ясинская О.О. Дело № 7-21-206/2026


РЕШЕНИЕ

17 марта 2026 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 10 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении ФИО1,

установила:

Постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району от 30 октября 2025 года № ... ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 10 февраля 2026 года постановление о привлечении к административной ответственности изменено в части адреса расположения транспортного средства: г. Владивосток, в районе дома № 8 по ул. 1-я Морская, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, ФИО1 просит постановление административного органа от 30 октября 2025 года и решение судьи отменить.

Изучив доводы жалобы и возражений представителя ООО «Цифровое Приморье» О. Д.А., материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пп. 2 п. 3.16 Постановления администрации г. Владивостока от 10 марта 2022 года № 437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных па автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа», пользователи парковок обязаны при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).

В силу п.п. 5 п. 3.17 Постановления администрации г. Владивостока от 10 марта 2022 года № 437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа», пользователям парковок запрещается оставлять транспортное средство на парковках без внесения платы за пользование парковочным местом.

Из материалов дела следует, что 7 октября 2025 года собственник (владелец) автомобиля ..., государственный регистрационный знак №, осуществил въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа № 050, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа по <адрес> на период времени с 10:37:01 по 10:57:18, не выполнив обязанность по внесению оплаты, предусмотренной п.п. 2 п. 3.16, п.п. 5 п. 3.17 Постановления администрации г. Владивостока от 10 марта 2022 года № 437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».

Нарушение зафиксировано сертифицированным программно-аппаратным комплексом измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Паркрайт-МР SР-Е» (регистрационный номер № ..., свидетельство о поверке № ...), закрепленного на автомобиле Ниссан Террано, государственный регистрационный знак №.

Собственником (владельцем) транспортного средства ..., государственный регистрационный знак №, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована по <адрес>.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Оснований не согласиться с выводами административного органа и судьи районного суда о наличии в действиях (бездействии) ФИО1 состава вмененного ей административного правонарушения, не имеется.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными административной комиссией и судьей районного суда в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях: актом № ... от 8 октября 2025 года с фотоматериалом; карточкой учета транспортного средства и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Паркрайт-МР SP-E», которым было зафиксировано размещение транспортного средства на платной городской парковке без осуществления оплаты, сомнений не вызывает.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления и решения.

Требования к платным парковкам установлены Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 5 ст. 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что территория, на которой организована платная парковка, должна быть обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме в соответствии с проектом организации дорожного движения.

Согласно п. 2.1 Порядка № 437 решение о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест) и о прекращении такого использования, об определении оператора парковок принимается в форме постановления администрации г. Владивостока.

Постановлением администрации г. Владивостока от 22 ноября 2022 года № 2791 «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» (далее - Постановление № 2791) утвержден Перечень парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, с датой начала использования их на платной основе 26 декабря 2022 года (приложение № 1), в соответствии с которым по ул. 1-я Морская, участок территории в районе д. № 8 организовывается открытая парковка на платной основе. В качестве мероприятий по созданию парковки предусмотрено, что территория, на которой организована платная парковка, обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в безналичной форме.

Из фотоматериала, зафиксированного работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото и видеосъемки: Паркрайт-МР SP-E» (регистрационный номер № ..., свидетельство о поверке № ...), послужившего основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, принадлежащее ей транспортное средство ..., государственный регистрационный знак № 7 октября 2025 года припарковано в зоне действия знака платной парковки.

Как следует из раздела 6 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации «Дорожные знаки (по ГОСТу Р 52289-2019 и ГОСТу Р 52290-2004)» изображение на дорожном знаке 6.4 «Парковка (парковочное место)» символа таблички 8.8 «Платные услуги» указывает на организацию парковки (парковочного места) на платной основе. Действие знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1.

При этом наличие дорожного знака 6.4 с символом таблички 8.8, установленного в районе дома № 8 по ул. Морская и распространяющего свое действие на соответствующий участок дороги, подтверждается «Проектом организации дорожного движения <...>. Участок № 5» и сомнений не вызывает.

Имеющиеся на указанном участке дороги выезды с прилегающих территорий в силу положений п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации не считаются перекрестками и действие дорожного знака 6.4 с символом таблички 8.8 не прерывают.

При этом судья обоснованно изменил вынесенное по делу постановление в части места расположения транспортного средства: <адрес>, что не повлекло ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и не повлияло на квалификацию совершенного ею деяния.

Таким образом, принадлежащий заявителю автомобиль был припаркован (осуществлял стоянку) в зоне действия указанного выше дорожного знака, что предусматривало обязанность владельца данного автомобиля произвести оплату парковки.

Существенных нарушений требований закона при вынесении постановления не допущено; все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и лицо, допустившее нарушение требований законодательства, установлены правильно.

Оснований считать, что заявитель не была проинформирована о том, что припарковала свой автомобиль в зоне действия городской платной парковки не имеется, поскольку являясь участником дорожного движения, ФИО1 обязана максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения должна знать и соблюдать относящиеся к ней требования Правил дорожного движения, в том числе, требования дорожных знаков 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличками 8.8 «Платные услуги», учитывать, что дорожные знаки располагаются по ходу движения транспортных средств, непосредственно перед участками дорог.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемых постановления административного органа и решения судьи, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Доводы жалобы ФИО1 не опровергают исследованных в суде доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Несогласие ФИО1 с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ, её действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами действующего законодательства.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», с учетом ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления должностного лица и судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

Решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 10 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.А. Беркович