Решение № 2А-259/2020 2А-259/2020~М-243/2020 М-243/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-259/2020

Дело № 2а-259,20

43RS0011-01-2020-000321-64


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Кирс 13 мая 2020 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Усцовой-Новиковой О.В., с участием зам. прокурора Верхнекамского района Кузнецова ИИ, при секретаре Осколковой ЕЛ., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда административное исковое заявление ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области обратилось в Верхнекамский районный суд Кировской области с заявлением об установлении административного надзора ФИО1, осужденному ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом Кировской области по ч.1 ст.314.1; 264.1; 264.1 УК РФ к 2 году 1 месяцу лишения свободы. Дополнительная мера наказания – лишение права управления транспортным средством на 2г.11 мес.. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при административном надзоре.

Сведения о поведении осужденного: по прибытии в ИК-20 <данные изъяты>

Просят установить ФИО1 административный надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ и административное ограничение с обязательной явкой 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00ч. до 06.00ч..

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлён должным образом, просят рассмотреть дело без их участия, о чем в деле имеется письменное заявление.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с заявлением не согласен, не является злостным нарушителем. Места регистрации у него нет, поедет к сестре в <адрес>, у неё дети, ночные проверки будут мешать, просит установить одну явку.

Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение зам. прокурора Верхнекамского района Кузнецова ИИ полагавшего, что заявление об установлении административного надзора осужденному ФИО1, подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Из приговора <данные изъяты> суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1, 264.1, 264.1 УК РФ, окончательно назначено наказание в соответствии с ч.2 ст.69, ч.1 и 5 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединены неотбытые части основного и дополнительного наказания по приговору мирового судьи судебного участка <данные изъяты> судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ и постановления <данные изъяты> районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. В приговоре указано на рецидив преступлений. Преступления совершены в 2017году(л.д.7-20).

Приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. С применением ст. 73 УК РФ считать назначенное наказание в виде лишения свободы условным, с испытательным сроком на 1 год.(л.д.26-32) Постановлением Яранского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № Котельничского судебного района Кировской области от 06.09.2016(л.д.33-34) Приговором мирового судьи судебного участка № Котельничского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 07месяцев с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 02 года. В соответствии со ст.73 УК РФ приговор в части назначения наказания считать условным с испытательным сроком 01 год(л.д.23-25)

Постановлением <данные изъяты> районного суда от 07.02.2018г. постановлено: на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Яранского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ и приговора мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Кировской области от 06.09.2016г., с учетом постановления <данные изъяты> районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначить наказание ФИО1 в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.(л.д.36-39)

Решением <данные изъяты> районного суда Кировской области от 26.06.2015г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. Установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22.30ч. до 06.00ч. ежедневно; запрещения выезда за территорию Кировской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации(л.д.43об. - 45)

Часть 1 ст. 314.1 УК РФ предусматривает наказание до 1 года лишения свободы, данное преступление относится к категории небольшой тяжести преступлений ч.2 ст.15 УК РФ.

Статья 264.1 УК РФ предусматривает наказание до 2 лет лишения свободы, данное преступление относится к категории небольшой тяжести преступлений ч.2 ст.15 УК РФ.

В деле имеется справка о поощрениях и взысканиях: поощрений -нет, взысканий – 67, согласно характеристике, ФИО1 характеризуется отрицательно.(л.д. 4, 5).

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы: за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно ч.1, 4 ст.47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.

Освобождается ФИО1, из ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области - 30.06.2020г.(л.д.6).

Таким образом, у суда имеются основания для установления административного надзора ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок погашения судимости – 3 года с момента отбытия дополнительного наказания.

Помимо этого суд также считает необходимым установить обязательное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, учитывая поведение ФИО1 по месту отбывания наказания. ФИО1 совершал преступления в состоянии алкогольного опьянения, у суда имеются основания для установления ограничения в виде и запрещения пребывания в определённых местах, а именно – в рюмочных, в барах, в ресторанах и других заведениях, торгующих спиртными напитками на разлив.

Суд не может установить такое ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00ч. до 6.00ч. утра следующего дня, в связи с тем, что Комленков не имеет места регистрации, но в то же время суд считает необходимым установить такое ограничение, как запрещение выезда за пределы <адрес> Кировской области без разрешения контролирующего органа.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2, Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), то есть установление административного надзора не является наказанием за совершённое преступление, а является мерой профилактического характера.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет заявление ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора ФИО1.

Руководствуясь ст.ст. 179, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости 3(три) года, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить административное ограничение ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес> Кировской области без разрешения контролирующего органа; запрещения пребывания в определённых местах, а именно – в рюмочных, в барах, в ресторанах и других заведениях, торгующих спиртными напитками на разлив.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения в мотивированном виде, то есть с 13.05.2020 года, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья: Усцова-Новикова ОВ