Решение № 2А-1488/2024 2А-1488/2024~М-1384/2024 М-1384/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2А-1488/2024

Дело № 2а-1488/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Тейково Ивановской области 05 декабря 2024 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Иванова А.А.

с участием заместителя Тейковского межрайонного прокурора Задумкина М.А.,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного истца - МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО2, имеющей высшее юридическое образование, представившей копию диплома ВСБ 0862987, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Михайловой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России "Тейковский" ФИО3 об установлении административного надзора и установлении ограничения в течение срока административного надзора в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, в браке не состоящего, малолетних и несовершеннолетних детей не имеющего, имеющего неполное среднее образование, официально не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ранее судимого:

- 02.12.2010 года Тейковским районным судом Ивановской области по ст.223 ч.1, ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.3 п. «г», ст.30 ч.3, 228.1 ч.2 п. «б», ст.30 ч.3, ст. 228.1 ч.2 п. «б», ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.2 п. «б», ст.30 ч.3, ст.222 ч.1, ст.30 ч.3, ст.222 ч.1, ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.2 п. «б» УК РФ, ст.69, 70 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы; освобожден по постановлению Южского районного суда Ивановской области от 12.09.2017 года условно – досрочно на не отбытый срок 1 год 7 дней,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России "Тейковский" ФИО3 обратился в Тейковский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административного надзора сроком до погашения судимости, с установлением дополнительного ограничения в рамках административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, указанные этим органом.

Из заявления следует, что ФИО1 был осужден приговором Тейковского районного суда Ивановской области к 8 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

По постановлению Южского районного суда Ивановской области от 12.09.2017 года ФИО1 освобожден условно – досрочно на не отбытый срок 1 год 7 дней. Наказание отбыто 19.09.2018 года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 удовлетворительно характеризуется по месту жительства, проживает с матерью ФИО4, не работает, проживает за счет временных заработков. Жалоб на его поведение не поступало.

В 2023-2024 году ФИО1 привлекался к административной ответственности: 27.04.2023 года по ст.6.1.1 КоАП РФ КоАП РФ за нанесение побоев ему назначен административный штраф в размере 5000 рублей; 03.04.2024 года по 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

С учетом наличия непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, в целях оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия требуется установление административного надзора и дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО2 поддержала административное исковое заявление в полном объеме по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал и пояснил, что он действительно дважды привлекался к административной ответственности, но по правонарушению 2023 года он штраф уплатил и не усматривает оснований для установления административного надзора.

Прокурор Задумкин М.А. в своём заключении считал, что ФИО1 в течении года совершил два административных правонарушения, но на момент рассмотрения административного искового заявления начальника МО МВД России "Тейковский" об установлении в отношении ФИО1 административного надзора по правонарушению 2023 года он не считается привлеченным к административной ответственности. В связи с этим не имеется достаточной совокупности обстоятельств, необходимых для установления административного надзора.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении такого лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговором Тейковского районного суда Ивановской области от 02.12.2010 года ФИО1 осужден по ст.223 ч.1, ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.3 п. «г», ст.30 ч.3, 228.1 ч.2 п. «б», ст.30 ч.3, ст. 228.1 ч.2 п. «б», ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.2 п. «б», ст.30 ч.3, ст.222 ч.1, ст.30 ч.3, ст.222 ч.1, ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.2 п. «б» УК РФ (л.д.6-22). Одно из преступлений, за которое ему назначено наказание, в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких.

Из справки об освобождении следует, что ФИО1 освободился из ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области 23.09.2017 года (л.д.26).

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Тейковский» от 03.04.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте. Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.32). Штраф не оплачен.

Кроме этого, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тейковского судебного района в Ивановской области от 27.04.2023 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ за нанесение побоев, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (дело №) (л.д.31).

Представителем административного истца представлена справка судебного пристава-исполнителя, что по состоянию на 5.11.2024 года административный штраф по делу № в отношении ФИО1 не оплачен. Вместе с тем, административный ответчик предоставил оригинал чек-ордера <данные изъяты> об оплате указанного административного штрафа 07.06.2023 года. Оснований не доверять представленному платежному документу не имеется. Реквизиты да уплаты штрафа по делу № указаны верно.

В соответствии с ч.1 ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

На момент рассмотрения административного искового заявления указанный срок по постановлению мирового судьи от 27.04.2023 года истек.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст.4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Вышеуказанные обстоятельства указывают на отсутствие оснований, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, для установления административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тейковский» ФИО3 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1, оставить без удовлетворения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий Иванов А.А.