Решение № 2-558/2017 2-558/2017~М-62/2017 М-62/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-558/2017

Дело № 2-558/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

"02" марта 2017 года

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Белик С.В.

при секретаре Иванченко Н.Н.

с участием заявителя ФИО1, представителя заявителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта постоянного проживания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Республики Крым с сентября 2013 года по настоящее время, в том числе по состоянию на 18 марта 2014 года. В обоснование указал, что прибыл в Автономную Республику Крым на постоянное проживание в сентябре 2013 года, с сентября 2013г. по апрель 2014г. проживал в <адрес>7, с апреля 2014г. проживает <адрес>. В сентябре 2013г. вступил в Крымское отделение общества охотников и рыболовов, в октябре 2013г. на основании заключенного агентского договора являлся агентом ООО «Телеинформ-Крым», в феврале 2014г. вступил в общественную организацию Русская община «Соболь». Являясь казаком городского казачьего общества, с ноября 2013г. по апрель 2014г. в составе сил самообороны Крыма принимал участие в мероприятиях связанных с вхождением Крыма в состав РФ. На основании справки и.о. министра обороны от 23.03.2014г., дающей право участникам самообороны не имеющим прописки в Крыму получить российское гражданство, в августе 2014г. получил паспорт гражданина РФ. В феврале 2016г. оформил постоянную регистрацию по месту жительства, в марте 2016г. встал на воинский учет. В октябре 2016г. узнал что выданный ему паспорт гражданина РФ признан недействительным, как оформленный на основе недостоверных сведений, отсутствие заявления формы1П о выдаче паспорта. Однако недостоверных сведений не предоставлял, с сентября 2013г. постоянно проживал в Крыму, активно участвовал в мероприятиях связанных с вхождением Крыма в состав РФ, награжден медалью, благодарностью. В письме от 03.10.2016г. ОМВД России по <адрес> было разъяснено ему о необходимости установления факта постоянного проживания на 18.03.2014г. на территории Республики Крым. Установление данного факта необходимо для принятия гражданства РФ (л.д.1-12).

В судебном заседании заявитель ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержали.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Отдела МВД России по <адрес>, отдела по вопросам миграции ОМВД России в <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении от 01.03.2017г. просил рассмотреть дело без участия представителя.

Заслушав заявителя и его представителя, показания свидетелей, исследовав все материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.264 ГПК РФ суд вправе установить факт, о котором просит заявитель.

18 марта 2014 года Республика Крым принята в состав Российской Федерации в результате ратификации 21 марта 2014 года Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов. В соответствии со ст.5 указанного Договора со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение 1 месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации.

Таким образом, указанные нормы Договора и Закона предполагают право на признание гражданами РФ лиц, которые постоянно проживают на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым.

Статьей 3 ФЗ от 31 мая 2002г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» определено, что гражданство Российской Федерации – это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Пунктом 1 статьи 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Место жительства гражданина может подтверждаться документами, удостоверяющими его соответствующую регистрацию в органах регистрационного учета граждан.

При отсутствии такой регистрации либо проживания гражданина вне места регистрации, факт такого проживания может быть установлен судом. При этом учитывается длительность проживания в конкретном месте, нахождение в этом месте имущества и другие обстоятельства, свидетельствующие о преимущественном проживании гражданина.

Таким образом, юридическое значение для установления факта постоянного проживания на территории Республики Крым имеет наличие у лица постоянного места жительства, работы или учебы, а также иные обстоятельства, указывающие на наличие социальных связей лица с данной местностью.

Из материалов дела следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> УССР. 05.04.2014г. Федеральной миграционной службой код подразделения 900-003 ФИО1 был выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии <...> (л.д.16), согласно отметки о регистрации, ФИО1 с 24.02.2016г. зарегистрирован в <адрес>.

Заключением Начальника УФМС России по <адрес> и <адрес> от 13.05.2016г. постановлено, что гражданин Украины ФИО1 не является гражданином РФ, паспорт гражданина РФ серии 9414 № выданный 05.04.2014г. на имя ФИО1 признан оформленным на основании недостоверных сведений указанных заявителем, и выданным в нарушение установленного порядка, подлежащим изъятию (л.д.81-82). При этом, как следует из указанного заключения, в результате проверки ФИО1 зарегистрированным или снятым с регистрационного учета на территории Республики Крым не значится. Процедуру установления принадлежности к гражданству РФ как гражданин Украины проживающий на территории Республики Крым но не имеющий регистрации места жительства по состоянию на 18.03.2014г. ФИО1 не проходил, в ОУФМС России по <адрес> в <адрес> отсутствует заявление формы 1П на имя ФИО1 о выдаче паспорта, согласно имеющихся учетов факт проживания ФИО1 по состоянию на 18.03.2014г. на территории Республики Крым не подтверждается.

В письме от 03.10.2016г. ОВМ ОМВД по <адрес> ФИО1 было разъяснено, что только при установлении факта постоянного проживания на 18.03.2014г. на территории Республики Крым граждане Украины могут быть отнесены к категории лиц, признаваемых гражданами РФ в соответствии со ст.4 ФКЗ №; разъяснено о необходимости предоставления документов о постоянном проживании на территории Республики Крым (л.д.14-15).

Как следует из пояснений заявителя, он приехал в Крым в сентябре 2013г. на постоянное проживание, с сентября 2013г. по апрель 2014г. проживал у друга в <адрес>7.

Допрошенный в судебном заседании 20.02.2017г. свидетель ФИО3 показал, что знаком с ФИО1 с лета 2012 года, ФИО1 искал квартиру, хотел переехать в Крым, он (ФИО3) предложил пожить у него. ФИО1 приехал в конце августа -начале сентября 2013г., поселился и жил у него в квартире до апреля 2014г., работал частным таксистом, переехал в Крым на постоянное проживание.

Из Выписки из ЕГРП от 28.11.2016г. следует, что ФИО3 является собственником 1/3 доли квартиры по адресу <адрес> (л.д.72).

Свидетель ФИО4 показал, что с ФИО1 знаком с сентября- октября 2013 года, ФИО1 находился в Симферополе, вступил в общественную организацию казачье общество, в 2014г. был в ополчении, базировались в военкомате с 08.03.2014г. по 25.03.2014г. на казарменном положении.

Свидетель ФИО5 показал, что знает ФИО1 с февраля 2014 года, вместе были в народном ополчении, выполняли отдельно поставленные задачи, на тот момент ФИО1 проживал по <адрес>, у ФИО1 были ключи, вещи в этой квартире.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда нет оснований.

Как следует из материалов дела, 02 октября 2013 года ООО «Телеинформ- Крым» (принципал) и ФИО1 (агент) был заключен агентский договор №, по которому агент обязуется совершать следующие действия: привлечение абонентов для подключения к спутниковой теле-сети с пакетным продуктом ООО «Телеинформ-Крым», подключение и настройка оборудования, приобретенного абонентом у принципала, устранение возможных дефектов; принципал обязан выдать агенту доверенность на совершение указанных действий (л.д.17-18). 04.10.2013г. ООО «Телеинформ- Крым» на имя ФИО1 была выдана соответствующая доверенность (л.д.19).

Из материалов дела (в том числе членского билета ЯН № 845, характеристики) следует, что ФИО1 с 19.09.2013г. являлся членом Крымского отделения Украинского общества охотников и рыболовов, принимает активное участие по контролю за охот-угодьями и водоемами (л.д.20-24).

Согласно справки Крымской региональной общественной организации «Союз ветеранов сводного полка народного ополчения Республики Крым» от 23.09.2016г., ФИО1 с 23.02.2014г. по 10.04.2014г. находился в составе подразделения Сводного полка Народного ополчения Республики Крым, находящегося в Республиканском военкомате, выбыл в связи с реорганизацией СВ СПНО РК, в настоящее время является членом КРОО «Союз ветеранов Сводного полка Народного ополчения Республики Крым» (л.д.25).

Согласно справки городского казачьего общества «<адрес>» от 23.09.2016г., ФИО1 является казаком Городского казачьего общества «<адрес>», в период с ноября 2013 года по апрель 2014г. принимал активное участие в мероприятиях по подготовке к проведению референдума по присоединению Крыма к России, входил в состав вооруженного подразделения сил народного Ополчения Крыма, награжден нагрудным знаком «За защиту Крыма» и благодарностью Главы Республики за защиту независимости Республики Крым (л.д.26).

Из характеристик от 12.10.2016г. Русская община «Соболь» следует, что ФИО1 с 01.02.2014г. состоит в указанной организации, положительно отличился в период подготовки и проведения Общекрымского референдума ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

Согласно справки Межрегиональной общественной организации ветеранов подразделений специального назначения «Братство краповых беретов «БЕРКУТ» от 15.11.2016г., ФИО1 с 20.02.2014г. по 07.04.2014г. выполнял совместные задачи с сотрудниками БМОН «Беркут» МВД по <адрес> по охране общественного порядка и обеспечению охраны особо важных объектов (л.д.28).

ФИО1 награжден медалью «За защиту Крыма», что подтверждено соответствующим удостоверением (л.д.29), имеет Благодарность от Совета Министров РК за отвагу и мужество проявленные при выполнении спецзаданий по защите независимости Республики Крым (л.д.30), награжден знаком «За воссоединение Крыма и России» - приказ от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.53), награжден медалью «За подготовку и проведение референдума о воссоединении с Россией» - приказ от 04.04.2014г. (л.д.54), медалью Министерства обороны РФ «За возвращение Крыма» - приказ от 04.04.2014г. (л.д.55).

Из справки КРОО «Союз ветеранов Сводного полка Народного ополчения Республики Крым» от 30.01.2017г. следует, что ФИО1 с 23.02.2014г. по 10.04.2014г. находился в списках личного состава, командиром подразделения являлся ФИО4 (л.д.70-71). Из служебной характеристики 1-го Сводного полка Народного ополчения Республики Крым следует, что ФИО1 являлся активным участником народного ополчения с 23.02.2014г. по 30.04.2014г. (л.д.57).

Часть 1 статьи 4 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», обеспечивая наделение статусом граждан Российской Федерации граждан Украины, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживавших на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, - и, соответственно, в силу названного Федерального конституционного закона (статьи 4 и 6) и Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (статьи 5 и 6), их интеграцию в состав многонационального народа России в рамках интеграции новых субъектов Российской Федерации в ее экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы, в систему органов государственной власти Российской Федерации, - гарантирует права и законные интересы этих лиц, предоставляя им свободу выбора при решении вопроса о гражданстве.

Факт проживания ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым подтверждается указанными выше доказательствами, свидетельствующими, что на указанную дату лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи; в этой части заявленные требования подлежат удовлетворению.

Установление факта проживания заявителя в <адрес> в настоящее время не имеет юридического значения, поскольку не порождает каких-либо юридических последствий, от установления данного факта не изменяется объем его прав и обязанностей, не возникает возможностей реализации таких прав. В связи с этим, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.В.Белик

Мотивированное решение суда изготовлено 06 марта 2017 года.