Решение № 2-3633/2017 2-3633/2017~М-3621/2017 М-3621/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-3633/2017

Дело № 2-3633/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серковой Е.А.,

при секретаре Сороколетовой К.С.,

с участием истца Грек В.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Дружба» о признании незаконным решение правления о возложении штрафа, компенсации морального вреда,

установил:

Грек В.П. обратилась в суд с иском к СНТ «Дружба», в котором просила признать незаконными действия СНТ «Дружба» по отключению земельного участка и дома, расположенных по адресу: <адрес>, квартал ***, участок *** от электроэнергии; признать незаконным решение правления о возложении на истца штрафа в размере 5 000 рублей; обязать СНТ «Дружба» восстановить электроснабжение земельного участка и дома, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «Дружба», квартал ***, участок *** в течении одной календарной недели после вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В обоснование исковых требований указывает на то, что в июне 2016 года, приехав на свой садовый участок, обнаружила, что электрические провода, идущие от столба СНТ «Дружба» к ее садовому дому, оторваны. Истец пригласила электрика, и он устранил данную проблему. В июле 2016 года, приехав на свой садовый участок, она обнаружила, что электропровод срезан и валяется на земле. Истец обратилась к председателю СНТ «Дружба», который пояснил, что он распорядился отключить электроэнергию от садового домика истца из-за того, что мешает береза, которая растет на ее участке. В мае 2017 истцу был представлен акт о незаконном подключении к электроэнергии и устно сказано, что на нее наложен штраф в размере 5 000 рублей. Отключением электроэнергии были нарушены права истца, что причинило ей существенные неудобства и вызвало моральные страдания и стресс. Истцом была направлена претензия ответчику с целью прекращения незаконного отключения электроэнергии и отмены решения правления о наложении штрафа, данная претензия оставлена без ответа и без удовлетворения.

В судебном заседании 11.09.2017 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора привлечено АО «Барнаульская горэлектросеть».

В судебном заседании истец Грек В.П. на удовлетворении исковых требований в части признания незаконными действий СНТ «Дружба» по отключению земельного участка и дома, расположенных по адресу: г<адрес>, СНТ «Дружба», квартал ***, участок *** от электроэнергии и обязания СНТ «Дружба» восстановить электроснабжение земельного участка и дома, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «Дружба», квартал ***, участок 11 в течении одной календарной недели после вступления решения суда в законную силу не настаивала, настаивала на удовлетворении остальной части иска, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика СНТ «Дружба» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежаще, что подтверждается телефонограммой.

Представитель третьего лица АО «Барнаульская горэлектросеть» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ранее предоставили отзыв на исковое заявление, согласно которого АО «Барнаульская горэлектросеть» не является исполнителем услуг по поставке электрической энергии дачным участкам, расположенным на территории СНТ «Дружба», не владеет на каком-либо праве объектами электросетевого хозяйства, и не осуществляет их обслуживание.

В силу требований ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом отсутствия возражений со стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие, ответчика, извещенного надлежаще, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20 ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

В силу ч.1 ст.22 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных). В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов. Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя правления является решающим.(ч.2 ст.22 ФЗ №66-ФЗ).

В силу ч.3 ст.22 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся:

1) практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

2) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении;

3) оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения;

4) составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных);

5) распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;

6) организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

7) организация учета и отчетности такого объединения, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

8) организация охраны имущества такого объединения и имущества его членов;

9) организация страхования имущества такого объединения и имущества его членов;

10) организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;

11) приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов;

12) обеспечение делопроизводства такого объединения и содержание его архива;

13) прием на работу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;

14) контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов;

15) совершение от имени такого объединения сделок;

16) оказание членам такого объединения содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям;

17) осуществление внешнеэкономической деятельности такого объединения;

18) соблюдение таким объединением законодательства Российской Федерации и устава такого объединения;

19) рассмотрение заявлений членов такого объединения;

20) ведение реестра членов объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Согласно п.8 ч.1 ст.19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе: обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Аналогичные положения изложены в ч.II статьи 14 Устава СНТ «Дружба».

При рассмотрении дела судом установлено, что СНТ «Дружба» является действующим юридическим лицом, интересы которого без доверенности представляет ФИО2, последний согласно выписке из ЕГРЮЛ значится председателем правления.

Грек В.П. является членом СНТ «Дружба», что подтверждается справкой (л.д.8), ей на праве собственности принадлежит земельный участок по ул.<адрес>, квартал №***, участок №*** в СНТ «Дружба», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.16).

Согласно справки от 24.07.2017, выданной СНТ «Дружба» Грек В.П. по постановлению Правления от 30.07.2016 за самовольное подключение к электроэнергии по акту от 19.07.2016 должна оплатить 5 000 рублей 00 копеек.

Согласно акта от 19.07.2016 собственник Грек В.П. осуществила самовольное подключение электроэнергии.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Согласно абзаца 1 п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно п. 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно п. 4 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

В соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Таким образом, у правления СНТ отсутствует право на привлечение лица к ответственности в виде штрафа, поскольку таким правом обладают лишь государственные органы, в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 22 ФЗ N 66-ФЗ от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в компетенцию правления СНТ не входят вопросы по наложению штрафов на членов СНТ.

Ответчиком не представлено решение общего собрания членов СНТ о наложении на истца штрафа за самовольное подключение электроэнергии, порядок применения данной санкции в садоводстве не определен.

В связи с чем требования истца в части признания незаконным решение правления о возложении штрафа в размере 5 000 рублей подлежат удовлетворению.

Согласно статье 151 и части 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Так, согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", последний распространяет свое действие на отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях.

Правоотношения между истцом и ответчиком основаны на членстве истца в СНТ "Дружба", следовательно, норма о взыскании компенсации морального вреда по Закону РФ "О защите прав потребителей" к данным правоотношениям не применима, так как на указанные правоотношения нормы этого закона не распространяются. Нормами Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предусмотрена возможность компенсации морального вреда, причиненного члену товарищества в результате нарушения его имущественных прав.

Действиями СНТ "Дружба" были нарушены имущественные права истца Грек В.П., тогда как законом предусмотрена компенсация морального вреда в случае нарушения личных неимущественных прав гражданина либо при совершении действий, посягающих на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а при нарушении имущественных прав лица возможность компенсации морального вреда должна быть специально оговорена в законе. Доказательств совершения ответчиком виновных действий, повлекших нарушение личных неимущественных прав истца либо других нематериальных благ, стороной истца не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Истец на удовлетворении исковых требований к ответчику СНТ «Дружба» в части признания незаконными действий СНТ «Дружба» по отключению земельного участка и дома, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «Дружба», квартал ***, участок *** от электроэнергии и обязания СНТ «Дружба» восстановить электроснабжение земельного участка и дома, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «Дружба», квартал ***, участок *** в течении одной календарной недели после вступления решения суда в законную силу не настаивала таким образом, на основании ст.196 Гражданского кодекса Российской федерации суд принимает решение по заявленным требованиям.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины, оплаченной при подаче иска в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Дружба» о признании незаконным решение правления о возложении штрафа, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным решение правления СНТ «Дружба» о возложении на ФИО1 штрафа в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с СНТ «Дружба» (ИНН ***) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Е.А.Серкова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.10.2017

Верно, судья

Е.А.Серкова

Решение не вступило в законную силу на 21.10.2017

секретарь судебного заседания

К.С.Сороколетова

Подлинный документ находится в гражданском деле

№2-3633/2017

Индустриального районного суда города Барнаула