Решение № 2-1903/2019 2-1903/2019~М-1001/2019 М-1001/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-1903/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

22 мая 2019 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании отказа в учете стажа незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное):

- о признании отказа в учете стажа работы для расчета пенсии, выраженной в письме от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

- обязать включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря <адрес> комитета ЛКСМ Узбекистана;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора по делопроизводству Бухарского городского комитета народного контроля;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ответственного секретаря председателя Областного комитета народного контроля;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта/учителя русского языка в Средней школе с производственным обучением № им. М. Горького;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком.

-обязать произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что истец является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила разъяснить периоды, которые были включены в расчет пенсии. В письме от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что в расчет страхового стажа не были учеты периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не был предоставлен диплом), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исправление в графе № приказа), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в графе 2 и 4 даты указаны разными чернилами), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в графе № дата и номер приказа об увольнении разные чернила), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исправления в графе № дата приказа графа 2 другие чернила). Истец считает данный отказ незаконным, нарушающим её права на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен согласно ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представил.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем страховой пенсии по старости в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление с заявлением о разъяснении периодов начисления пенсии.

Согласно сообщению Управления от ДД.ММ.ГГГГ общий стаж истца составляет 19 лет 11 месяцев 16 дней.

В страховой стаж включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.32001, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 22.07. 2003 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не предоставлен документ, подтверждающий обучение), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исправление в графе № приказа), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в графе 2 и 4 даты указаны разными чернилами), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в графе № дата и номер приказа об увольнении разные чернила), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исправления в графе № дата приказа графа 2 другие чернила).

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между Российской ФИО3 и Республикой Крым подписан договор о принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный Конституционный закон №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В соответствии со статьей 12 Закона №-ФКЗ, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов печальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и решительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. п. 2, 9 - 12 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N225 от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых книжках", трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Указание Управления на то обстоятельство, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в страховой стаж при назначении пенсии, поскольку в трудовой книжке имеются исправления в датах приказа, записи произведены разными чернилами, суд не принимает во внимание, поскольку ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо. При этом работник не несет ответственность за несвоевременное и неправильное заполнение трудовой книжки.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возложении на Управление обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в страховой стаж периода нахождения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком, поскольку согласно записям трудовой книжки в указанный период истец не состояла в трудовых отношениях, в связи с чем, указанный период не относится к периодам осуществления трудовой деятельности.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о признании отказа в учете стража работы, выраженного в письме Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку данный ответ был дан ФИО2 в рамках рассмотрения её обращения, поскольку не является решением принятым пенсионным органом в рамках наделенных полномочий, в связи с чем, не подлежит признанию незаконным и отмене.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований и возложении на Управление обязанности включить в страховой стаж истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд,-

решил:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании отказа в учете стажа незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

УИД:№