Постановление № 5-89/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 5-89/2024

№ 5-89/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 2024 года г. Нефтекамск Судья Нефтекамского городского суда РБ Рахимова С.К., рассмотрев в помещении по адресу: РБ, <...>, материалы административного дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Киргизстан,

УСТАНОВИЛ:

11 апреля 2024 г. в 10 часов 00 минут по адресу: <...> в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Нефтекамск, выявлен гражданин Республики Киргизстан ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 24.02.2024 с целью въезда "Работа", вместе с тем, в течение тридцати календарных дней не прошел медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил требования, изложенные в пунктах 13, 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

11 апреля 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил все изложенные выше обстоятельства, так же пояснил, что уклонился от прохождения медицинского освидетельствования, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, поскольку забыл совершить указанные действия. На территории Российской Федерации у него имеется гражданская супруга ФИО2, которая является гражданской РФ, но брак официально не зарегистрирован. У них есть совместный ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также являющийся гражданином РФ. Последний раз на территории РФ он был в 2019 году, затем его выдворили. 24 февраля 2024 года въехал на территорию РФ, но на работу не устроился, жил в г. Казани, сейчас приехал в Нефтекамск, чтобы встать на миграционный учет, так как тут проживает его несовершеннолетний ребенок Э с мамой - ФИО2 До его въезда на территорию РФ они приезжали к нему в Республику Киргизстан. Просил не применять наказание в виде административного выдворения.

В судебном заседании представитель ОВМ МВД России по г. Нефтекамску ФИО3 подтвердил суду изложенные выше обстоятельства.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Абзацем вторым пункта 13 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с абзацем 3 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Как усматривается из представленных материалов, 11 апреля 2024 года в ходе проведения сотрудниками ОВМ ОМВД России по г. Нефтекамск проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Киргизстан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, а также обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.04.2023, объяснением правонарушителя, рапортом инспектора отдела миграции, данными системы СПО «Мигрант-1», данными о гражданине – Территория, миграционной картой серия 4123 №.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО1 суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания судья учитывает, баланс публичных и частных интересов, длительность периода нарушения миграционного законодательства иностранным гражданином, отсутствие у него постоянного и законного источника дохода, официального трудоустройства, регистрации, факт того, что он ранее также привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, однако должных выводов для себя не сделал.

Учитывая изложенное, характер совершенного правонарушения, личность виновного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, общественной безопасности государства, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением его за пределы Российской Федерации.

Наличие у него несовершеннолетнего ребенка имеющего гражданство Российской Федерации и гражданской супруги, проживающих на территории РФ не влечет в безусловного основания не применять дополнительное наказание в виде административном выдворении, поскольку такое решение направлено на защиту интересов государства и принятие соответствующих мер в отношении лица, нарушающего законодательство страны пребывания.

Более того, зная о нарушении им требований миграционного законодательства и возможных административно-правовые последствий, ФИО1 не проявил со своей стороны необходимой заботы о сохранении семейных отношений на территории Российской Федерации.

Также при принятии решения, судья учитывает положения статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 649-ФЗ, вступившим в силу 5 января 2024 года, из которых следует установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении до 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9- 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Киргизстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения гражданина Республики Киргизстан ФИО1 через государственную границу Российской Федерации.

ФИО1 до административного выдворения поместить в Центр временного содержания иностранных граждан при Управлении МВД России по г.Уфа.

Установить срок содержания иностранного гражданина ФИО1, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении до 90 суток.

Указанный срок подлежит исчислению со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 11 апреля 2024 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, исполнение постановления в части административного выдворения возложить на отделение судебных приставов исполнителей по г. Нефтекамск и Краснокамскому району ГУФССП России по РБ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ в течение 10 суток.

Судья С.К.Рахимова

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УИН 18№; КПП 026401001; ИНН налогового органа 0264005202, УФК по РБ, Отделение - НБ Республика Башкортостан Банка России; код бюджетной классификации 18№ наименование платежа: административный штраф за нарушение паспортного режима.