Постановление № 5-796/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 5-796/2018

Дело № 5-796/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 07 мая 2018 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Елена Валерьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-796/2018 (10612000-3319/2017) в отношении гражданина РФ ФИО1 <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

27.12.2017 года с 22 часа 00 минут на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ ФИО1, который пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС, ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине ФИО1 обнаружен товар, который в соответствии с заключением эксперта (л.д. 62-66) идентифицирован как: жилет безопасности – 118 шт., жакет женский повседневный – 40 шт., сапоги женские зимние – 8 шт.

Рыночная стоимость товара составила 103700 рублей 00 копеек. Общий вес товара составил – 31 кг.

В ходе административного расследования устанавливалась таможенная стоимость предмета административного правонарушения, сведения о которой предоставлены отделом контроля таможенной стоимости Читинской таможни. Согласно представленной информации, составлена служебная записка о таможенной стоимости предмета административного правонарушения, согласно которой таможенная стоимость товара составила 85674 рублей 22 копеек (л.д. 95-97).

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № 6 Читинской таможни.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 22 марта 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании определения от 04 апреля 2018 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Надлежащим образом извещенный о дате судебного заседания ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ФИО1 в его отсутствие.

Опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснил, что данный товар его попросил перевести на территорию РФ гражданин КНР для передачи третьему лицу, декларацию не подавал, документов на товар не имеет, вину в совершении административного правонарушения признал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу:

-критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;

-стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей;

-случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;

-порядок применения таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

Пунктом 4 статьи 2 вышеуказанного Соглашения установлено: «неделимый товар для личного пользования - товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара. Комплектность может определяться на основании сведений, представленных изготовителем, продавцом или отправителем товара на ярлыках, в паспортах изделий, гарантийных талонах, упаковочных листах, иных документах, а также исходя из общепринятого (традиционного) применения такого товара или комплекта, отвечающего их функциональному предназначению».

Согласно приложению № 5 к Соглашению от 18.06.2010 г., в случае ввоза физическими лицами товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта), перемещаемых через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже товаров, таможенная стоимость которых превышает 1500 евро, и общий вес которых превышает 50 кг., неделимых товаров для личного пользования независимо от таможенной стоимости и веса.

В п.п. 1, 2 ст. 8 Соглашения от 18.06.2010 г. указано, что декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу либо в таможенном органе государства-члена таможенного союза, на территории которого постоянно (или временно) проживает физическое лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта таких товаров.

Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;

2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей;

4) товары для личного пользования, указанные в пунктах 3-10 раздела I приложения 3 к Соглашению от 18.06.2010 г.

В нарушение Соглашения от 18.06.2010 г., товар, перемещаемый через таможенную границу ФИО1, подлежащий декларированию, не был задекларирован в установленном порядке.

Инспектор таможни, исходя из таможенного осмотра, устного опроса ФИО1, получения письменных объяснений ФИО1, признал, что данный товар перемещается им не для личного пользования.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 14), из которого следует, что в результате таможенного досмотра выявлен незадекларированный товар; согласно протоколу опроса свидетеля (л.д. 22-24), обнаруженный у ФИО1 товар был изъят и упакован; протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 8-11); согласно акту приёма - передачи (л.д. 12) у ФИО1 был изъят вышеуказанный товар; согласно заключению эксперта (л.д. 62-66), установлено наименование товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку ФИО1 нарушил требования Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины,

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, суд признает повторность привлечения в области таможенного законодательства (л.д. 73).

С учётом конкретных обстоятельств дела, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки за хранение предмета административного правонарушения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание виде конфискации предметов правонарушения общим весом 31 кг.: жилет безопасности – 118 шт., жакет женский повседневный – 40 шт., сапоги женские зимние – 8 шт.

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд, путём подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Судья Забайкальского

районного суда Е.В. Андреева

копия верна