Решение № 12-1434/2016 12-31/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 12-1434/2016

Дело №


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года ....

Центральный районный суд .... края в составе судьи Колесникова Д.Ю. рассмотрев жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства .... на постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по .... от ДД.ММ.ГГГГ Комитет жилищно-коммунального хозяйства .... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Административное правонарушение выразилось в неисполнении должником по исполнительному производству – Комитетом ЖКХ .... содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства .... обратился с жалобой на указанное постановление, просит восстановить срок на подачу жалобы и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, как незаконное и нарушающее права и законные интересы Комитета. В обоснование жалобы указано на то, что проведение необходимых работ по ремонту многоквартирного жилого дома по решению суда возможно только при наличии проектно-сметной документации, после изготовления которой необходимо провести открытый аукцион по подбору подрядной организации, процедура проведения которого является длительной.

Кроме этого, в целях исполнения решения судов о возложении обязанности по выполнению капитального ремонта объектов жилищного фонда .... разработана и принята муниципальная программа «<данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденная постановлением администрацией города от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающая расходование бюджетных средств на проведение ремонтных работ. В целях исполнения решения суда дом по адресу ...., .... включен в муниципальную программу "<данные изъяты>" на ДД.ММ.ГГГГ годы на ДД.ММ.ГГГГ год.

В судебное заседание участники процесса не явились, извещены судом надлежащим образом.

Судья находит возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Поскольку постановление получено комитетом ДД.ММ.ГГГГ жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ поступила в Центральный районный суд .... ДД.ММ.ГГГГ, то срок обжалования заявителем не пропущен.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по .... поступил исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Октябрьским районным судом .... по делу №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства .... в срок в течение 6 месяцев со дня вступления решения суд; в законную силу выполнить работы по капитальному ремонту многоквартирного .... в .....

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Комитету жилищно-коммунального хозяйства .... судом установлен срок для проведения работ - до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования исполнительного документа в установленный срок не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника комитета жилищно-коммунального хозяйства .... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в размере 50 000,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового исполнения требований исполнительного документа-до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по ...., поступило информационное письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ комитета жилищно-коммунального хозяйства .... из которого следует, что постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «<данные изъяты>». В настоящее время подготовлен проект постановления администрации города о внесении изменений в муниципальную программу «<данные изъяты> годы» (далее-Проект). В соответствии с Проектом капитальный ремонт .... запланирован на ДД.ММ.ГГГГ год.

В срок, установленный судебным пристав исполнителем - до ДД.ММ.ГГГГ, доказательств исполнения требований исполнительного документа комитетом ЖКХ .... не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ комитет жилищно-коммунального хозяйства .... привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 30 000,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ комитету жилищно-коммунапьного хозяйства .... повторно установлен новый срок для исполнения треебований исполнительного документа-до ДД.ММ.ГГГГ. Постановление вручено в приемную должника ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в приемную межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по .... поступило информационное письмо комитета ЖКХ ...., из которого следует, что капитальный ремонт .... запланирован на ДД.ММ.ГГГГ год.

ДД.ММ.ГГГГ в приемную должника вручена повестка о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю для составления протокола об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении комитета жилищно-коммунального хозяйства .... составлен протокол по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного Ч.2СТ. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в приемную должника вручена повестка о вызове на прием к и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ представитель комитета не явился.

Заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности юридического лица — комитета жилищно-коммунального хозяйства г Барнаула не поступало.

Установленный судебным приставом-исполнителем срок является разумным для исполнения решения суда в полном объеме. Представленных документов по исполнительному производству достаточно для выяснения предпринятых должником мер к исполнению решения суда, а также для установления вины должника в неисполнении судебного решения.

Таким образом, установлено - комитетом жилищно-коммунального хозяйства .... совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность не установлено.

Часть 2 ст. 17.15. КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, не исполнение должником требований исполнительного документа во вновь установленный срок, судья приходит к выводу о том, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено обоснованно и не подлежит отмене.

Судья полагает, что указанные должником в жалобе причины неисполнения решения суда в установленные сроки, не являются уважительными и не могут являться основанием для вывода об отсутствии вины заявителя и, соответственно, состава правонарушения.

Приведенные заявителем доводы о длительности проведения организационных мероприятий, могут являться основанием для предоставления отсрочки, либо рассрочки исполнения требований исполнительного документа, однако не освобождают от административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа.

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.

Взыскание наложено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по .... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Комитета жилищно-коммунального хозяйства .... по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение 10 дней со дня получения через Центральный районный суд .....

Судья Д.Ю. Колесников