Решение № 2А-2730/2019 2А-2730/2019~М-2615/2019 М-2615/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-2730/2019

Дело № 2а-2730/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Минетулловой Г.Д.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора г. Новочебоксарск Воеводиной У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новочебоксарск об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новочебоксарск (далее - ОМВД РФ по г. Новочебоксарск) обратился в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, и установлении ему ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявление со ссылкой на положения Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» мотивировано тем, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрета на пребывание в заведениях, где осуществляется спиртосодержащая жидкость в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количества обязательных явок до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты> месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением к лишению свободы дело административного надзора в отношении ФИО2 прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, в целях предупреждения совершения повторных преступлений в отношении него необходим постоянный контроль.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, просил уменьшить срок надзора.

Помощник прокурора города Новочебоксарска Воеводина У.А. полагала подлежащим удовлетворению заявление административного истца.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как видно из материалов дела, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрета на пребывание в заведениях, где осуществляется спиртосодержащая жидкость в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количества обязательных явок до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты> месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением к лишению свободы дело административного надзора в отношении ФИО2 прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <адрес> УФСИН России по ЧР по отбытию наказания.

Проанализировав указанные обстоятельства, суд в соответствии с требованиями п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» пришел к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с положением п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок <данные изъяты> года. Указанный срок является обязательным и не подлежит уменьшению в силу положений действующего законодательства.

Следовательно, суд считает, что административный надзор в отношении осужденного следует установить на срок до погашения судимости по приговору <адрес><адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный истец также просит суд установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений ч. 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в редакции, действующей с 09.06.2017 года, к числу обязательных административных ограничений относятся:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО2 вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Из характеристики, представленной административным истцом, следует, что административный ответчик характеризуется <данные изъяты>

По данному делу суд, исходя из обстоятельств дела и характеризующих административного ответчика данных, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

Установленный в отношении административного ответчика административный надзор и административное ограничение не являются повторным наказанием за преступление, а в соответствии с Федеральным законом являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений.

Установление вышеуказанного ограничения будет соответствовать целям и задачам административного надзора по предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока отбывания административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки два раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2019 года