Постановление № 5-777/2024 от 5 декабря 2024 г. по делу № 5-777/2024

УИД24RS0032-01-2024-007505-54

№5-777/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красноярск 06 декабря 2024г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Иноземцева Е.А., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, 19.06.2006г. рождения, уроженца и гражданина рес. Таджикистан, паспорт № выдан МВД респ. Таджикистан с 11.07.2023г. до 10.07.2033г., состоит на миграционном учете по месту пребывания <адрес> сроком с 24.09.2024г. по 10.12.2024г., учащийся первого курса очной формы обучения КГБ ПОУ «Красноярский техникум промышленного сервиса» на бюджетной основе с 02.09.2022г. (приказ о зачислении на первый курс от 02.09.2024г. №К, на основании решения приемной комиссии от 01.09.2024г.), к уголовной и административной ответственности (в области миграционного законодательства) на территории РФ не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

Правоохранительными органами вменяется, что 04.12.2024г. в ОВД ОП № МУ МВД России «Красноярское» установлено, что гр. Таджикистана ФИО4 въехал на территорию РФ 15.06.2024г. с целью въезда учеба. 20.06.2024г. обратился в МФЦ для постановки на миграционный учет по месту пребывания <адрес> 12.09.2024г. 12.09.2024г. убыл с территории РФ. С 15.06.2024г. по 12.09.2024г. ФИО1 с заявлением о продлении регистрации в установленные законом сроки не обратился. Срок временного пребывания составил 89 дней. 12.09.2024г. ФИО1 вновь въехал с целью въезда учеба. 24.09.2024г. обратился в МФЦ для постановки на миграционный учет по месту пребывания <адрес> до 10.12.2024г. На 04.12.2024г. суммарный срок пребывания за период 180 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составляет 172 суток. С 15.06.2024г. по 12.09.2024г. срок временного пребывания ФИО1 составил 89 суток. Общий срок пребывания на территории РФ с 19.06.2024г. по 12.09.2024г. и с 12.09.2024г. по 04.12.2024г. составил 180 суток, чем нарушены требования, вступившего в силу ФЗ от 28.12.2013г. №389-ФЗ «О внесении изменений в ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», которые определяют, что срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением, если такой срок не продлен в соответствии с ФЗ (т.е. в период времени с 15.06.2024г. по ДД.ММ.ГГГГ (180 суток) может находиться на территории РФ не более 90 суток). ФИО1 уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, с 14.09.2024г. (с ДД.ММ.ГГГГ по 12.09.2024г. – 89 дней пребывания, и с ДД.ММ.ГГГГ (дата повторного въезда) по 13.09.2024г. (1 день, до истечения отведенных 90 дней, для пребывания на территории РФ)) ФИО1 пребывает в РФ с нарушением установленного порядка, то есть превысил срок пребывания 90 суток.

Иностранный возражал против административного правонарушения, т.к. он является студентом, цель въезда всегда учета, все документы переданы учебному заведению, на него указанная норма не распространяется. Нарушений миграционного законодательства не совершал

Исследовав представленные материалы, выслушав участника процесса, суд считает, что в действиях лица не имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ст. 6.2 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин, обратившийся с заявлением о выдаче РВП в целях получения образования, проходит обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование при подаче заявления.

Обязанность по представлению в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России документов, необходимых для продления срока временного пребывания иностранных студентов, возложена на образовательную или научную организацию (абз. 4 п. 7 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан). Образовательная или научная организация, в которой проходит обучение иностранный гражданин, указанный в абзаце первом, втором или третьем настоящего пункта, обязана обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении срока временного пребывания в РФ данного иностранного гражданина не позднее, чем за двадцать дней до окончания срока его временного пребывания в РФ.

Согласно абз.1 п. 7 ст.5 ФЗ 115-ФЗ, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в целях обучения и поступившего в образовательную или научную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) либо по образовательной программе в образовательной или научной организации, включенной в установленный Правительством РФ перечень, продлевается до завершения обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме обучения в образовательной или научной организации.

Иностранный гражданин, образовательная или научная организация, в которой данный иностранный гражданин обучался по очной или очно-заочной форме, либо образовательная или научная организация, в которой данный иностранный гражданин будет продолжать обучение по очной или очно-заочной форме, вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении ему срока временного пребывания в РФ (абз. 6 п. 7 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, 19.06.2006г. рождения, уроженец и гражданин рес. Таджикистан, учащийся первого курса очной формы обучения КГБ ПОУ «Красноярский техникум промышленного сервиса» на бюджетной основе с 02.09.2022г. (приказ о зачислении на первый курс от 02.09.2024г. №К, на основании решения приемной комиссии от 01.09.2024г.). Срок окончания учебного заведения 30.06.2026г., в настоящее время не отчислен, что подтверждается копией приказа о зачислении от 02.09.2024г., справкой об обучении от 31.10.2024г., от 06.12.2024г.

15.06.2024г. целью въезда в РФ учеба (поступление в учебное заведение), 12.09.2024г. ФИО1 вновь въехал с целью въезда учеба.

Учебным заведением КГБ ПОУ «Красноярский техникум промышленного сервиса» 06.11.2024г. направлено ходатайство в ОП № МУ МВД России «Красноярское» о продлении срока пребывания иностранного гражданина, как обучающегося до 30.06.2026г.

На иностранного гражданина ФИО1 - студента, не будут распространяться правила абз.2 п. 1 ст.5 ФЗ 115-ФЗ, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Ситуация иностранного гражданина ФИО1 – студента, относится к исключениям, а именно к абз.1 п. 7 ст.5 ФЗ 115-ФЗ, имеет право в течении учебного периода находиться на территории РФ (не отчислен по данным справки от 07.11.2024г.), отсутствует событие административного правонарушения.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии, через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья Е.А. Иноземцева