Решение № 2А-1090/2024 2А-1090/2024(2А-6289/2023;)~М-5539/2023 2А-6289/2023 М-5539/2023 от 24 марта 2024 г. по делу № 2А-1090/2024

УИД 39RS0001-01-2023-006726-54 Дело № 2а-1090/2024


РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

25 марта 2024 года Калининград

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Изаак Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО ПКО Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности (ООО ПКО СААБ) к и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1, врио начальника ОСП Ленинградского района Калининграда – старшему судебному приставу ФИО2, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО3, о признании незаконным бездействия по не возбуждению исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО СААБ обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что 05.02.2021 г. заказным письмом (трек номер 60399455162558) направило в адрес ОСП Ленинградского района Калининграда судебный приказ № 1827/18 от 27.06.2018 о взыскании со ФИО3 задолженности, заказное письмо вручено адресату 19.02.2021 г., однако информация о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства у взыскателя отсутствует, тем самым, делает вывод административный истец, и.о. начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1 допущено незаконное бездействие, связанное с отсутствием надлежащей организации работы подразделения, что нарушает право взыскателя на правильное и своевременное исполнение судебного акта.

ООО ПКО СААБ просит суд признать незаконным бездействие и.о. начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1, выразившееся в нарушении ст. ст. 30,31 Закона «Об исполнительном производстве», обязать зарегистрировать исполнительный документ, незамедлительно возбудить исполнительное производство и направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства, в случае утраты исполнительного документа принять меры по его восстановлению.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена врио начальника ОСП Ленинградского района Калининграда – старший судебный пристав ФИО2

В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо не явились. О дне и времени судебного заседания извещены надлежаще. Административный истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соответствует ли оспариваемое решение, действие (бездействие) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 этой статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 указанной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Исходя из вышеприведённого правового регулирования, необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления является нарушение прав и свобод лица, обратившегося в суд за защитой своих прав.

Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец связывает нарушение своих прав с нарушением сроков возбуждения исполнительного производства и указывает, что судебный приказ № 2-1827/18 от 27.06.2018 г. о взыскании со ФИО3 в пользу ООО СААБ денежных сумм для принудительного исполнения направлен в ОСП Ленинградского района Калининграда 05.02.2021 г. заказным письмом (трек номер 60399455162558) и согласно сведений сайта Почты России вручено адресату 19.02.2021 г.

Между тем, как следует из представленных материалов, подтверждается сводкой по исполнительному производству № 81644/18/39001-ИП, судебный приказ № 2-1827/18 от 17.06.2018 года о взыскании со ФИО3 в пользу АО ОТП Банк денежной суммы в размере 195704,88 руб. поступил в подразделение 24.10.2018г. ; 29.10.2018 на основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство № 81644/18/39001-ИП; 20.04.2021 года постановлением судебного пристава исполнителя на основании определения мирового судьи от 10 августа 2020 года произведена замена взыскателя АО ОТП Банк на ООО СААБ; 24.12.2021 года исполнительное производство № 81644/18/39001-ИП окончено ввиду невозможности установить местонахождение должника и его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Сумма взысканных денежных средств с должника составила 0 руб.

Таким образом, как установил суд, на дату поступления в ОСП Ленинградского района Калининграда заказного письма с трек номером 60399455162558 (19.02.2021 г.) исполнительный документ № 2-1827/18 от 17.06.2018 года о взыскании со ФИО3 в пользу АО ОТП Банк денежных сумм находился на исполнении ОСП Ленинградского района Калининграда.

По материалам дела можно предположить, что 05.02.2021 года ООО СААБ обращалось с заявлением о процессуальном правопреемстве.

При установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание, что к заказному письму трек номер 60399455162558 не приложена опись вложения, сам по себе отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 60399455162558 с достоверностью не подтверждает направление в ОСП Ленинградского района Калининграда исполнительного документа № 2-1827/18 от 17.06.2018 года, следует прийти к выводу о том, что административным истцом не доказан факт обращения 05.02.2021 г. с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Утрата исполнительного документа при изложенных в иске обстоятельствах своего подтверждения не нашла.

Поскольку судом не установлен факт нарушения прав административного истца, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Отказывая в удовлетворении иска, суд также исходит из того, что ООО ПКО СААБ является ненадлежащим истцом по заявленным исковым требованиям, так как в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих право ООО ПКО СААБ действовать в интересах ООО СААБ. Такие документы по запросу суда не представлены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ООО СААБ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ПКО Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности (ООО ПКО СААБ) к и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1, врио начальника ОСП Ленинградского района Калининграда – старшему судебному приставу ФИО2, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО3, о признании незаконным бездействия по не возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-1827/18 от 27.06.2018 года – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.

Судья: