Решение № 2-2948/2019 2-2948/2019~М-2891/2019 М-2891/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-2948/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре Дрищевой Е.С.,

с участием представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2 - 2948/2019 по исковому заявлению ФИО4 к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района об отмене приказа о перезаключении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, возложении обязанности исключить жилое помещение из специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО4 обратилась в Ханты-Мансийский районный суд с исковыми требованиями к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района об отмене приказа о перезаключении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, возложении обязанности исключить жилое помещение из специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма жилого помещения. Требования истец мотивировал тем, что распоряжением Администрации Ханты-Мансийского района №1765-Р от 27.12.2013 года ей предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м. 31.12.2013 года между истцом и Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №. Срок действия договора составлял 5 лет с 31.12.2013 года по 31.12.2018 года (подпункт 5 пункта 1 договора найма). По истечении пятилетнего срока договор найма жилого помещения был перезаключен на новый пятилетний срок по приказу Департамента от 29.12.2018 года №1350-п. Поскольку, согласно подпункта 6 пункта 7 договора найма, наниматель имеет право на заключение договора социального найма в отношении, занимаемого жилого помещения после окончания срока действия настоящего договора, при отсутствии оснований для заключения с ним договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок, полагает приказ Департамента от 29.12.2018 года № 1351-п подлежащим отмене.

Истец просит суд отменить приказ ответчика от 29.12.2018 года №1350-п «О заключении с ФИО4 на новый пятилетний срок договора найма жилого помещения», исключить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, из специализированного жилищного фонда и заключить с истцом договор социального найма жилого помещения.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика оставляет решение на усмотрение суда.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации Ханты-Мансийского района полагает необходимым приказ Департамента отменить, требования истца удовлетворить.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материала дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,является муниципальное образование <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет (пункт 6 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ).

31.12.2013 года между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без помещения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей №, по условиям которого, истцу на период с 31.12.2013 года по 31.12.18 г. в пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

27.06.14 г. в связи заключением брака ФИО1 присвоена фамилия ФИО4.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации (абзац 2 пункта 6 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ).

Согласно подпункту 6 пункта 7 договора найма, наниматель имеет право на заключение договора социального найма в отношении, занимаемого жилого помещения после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

12.12.2018 года Отделом опеки и попечительства Администрации Ханты-Мансийского района составлено заключение, согласно которого признано целесообразным продлить с нанимателем ФИО1 договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ.

28.12.2018 года Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации Ханты-Мансийского района издан приказ №-п о заключении с ФИО1 на новый пятилетний срок (с 01.01.2019 года по 01.01.2024 года) договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, по истечении пятилетнего срока договор найма специализированного жилого помещения был перезаключен на новый пятилетний срок на основании спорного приказа Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Как усматривается из материалов дела, ФИО4 состоит в браке с ФИО6 (свидетельство о заключении брака серии II-АИ №), воспитывает сына ФИО9 и дочь ФИО10, осуществляет трудовую деятельность в Государственном автономном учреждении здравоохранения Свердловской области «Режевская центральная районная больница» в должности фельдшера поликлиники, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет.

Абзацем 3 пункта 6 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ предусмотрено что, по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 8 статьи 12 и статье 13 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.06.2009 года №86-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» государственное полномочие по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в них, делегировано органам местного самоуправления и финансируется за счет субвенций, выделяемых из бюджета субъекта. Соответственно, и принятие решения в порядке пункта 6 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ возложено на ответчика.

С учетом изложенного, требования истца об отмене приказа Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Ханты-Мансийского района от 29.12.2018 года №1350-п подлежит отмене.

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем возложения на ответчика обязанности исключить жилое помещение, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ- Югра, <адрес>, из специализированного жилищного фонда и заключении с ФИО4 договора социального найма на спорное жилое помещение.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Ханты-Мансийского района в пользу ФИО4 подлежат взысканию расходы в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района об отмене приказа о перезаключении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, возложении обязанности исключить жилое помещение из специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать подлежащим отмене приказ Департамента имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района от 29 декабря 2018 года № 1350-п «О заключении с ФИО5 на новый пятилетний срок договора найма специализированного жилого помещения».

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского исключить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, из специализированного жилищного фонда.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано 15 июля 2019 года.

Судья О.В.Костина

копия верна

Судья О.В. Костина