Постановление № 5-210/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-210/2020

Дело № 5-210/2020

61RS0017-01-2020-000414-84


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 марта 2020 года г. Красный ФИО3 Ростовской области

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ФИО1 <адрес>, зарегистрированной по адресу: ФИО1 <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

На основании протокола об административном правонарушении № от 11.02.2020 ФИО4 привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в связи с тем, что 15.11.2019 в 10-00 час. находясь в торговом помещении магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: ФИО1 <адрес>, <данные изъяты> км автодороги М-4 «Дон» придорожный комплекс «<данные изъяты>» осуществляла хранение спиртосодержащей продукции, не имея лицензии на ее реализацию.

В судебном заседании ФИО4 пояснила, что спиртосодержащей продукцией не торговала, вину свою не признает.

Выслушав ФИО4, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему:

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ФИО4 15.11.2019 в 10-00 час. находясь в торговом помещении магазина «<данные изъяты> расположенном по адресу: ФИО1 <адрес>, <данные изъяты> км автодороги М-4 «Дон» придорожный комплекс «<данные изъяты>» осуществляла хранение спиртосодержащей продукции, не имея лицензии на ее реализацию.

Из протокола осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО2 в помещении магазина «Рыба 21», расположенном в торговом комплексе «Транспарк» на 995 км автодороги М-4 «Дон» изъята спиртосодержащая продукция в количестве 7 бутылок объемом по 5 литров каждая, из которых 4 прозрачного цвета и 3 темного цвета; 8 бутылок объемом 1л каждая, из которых : 4 прозрачного цвета и 4 темного цвета.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по ФИО1 <адрес> № от 06.12.2019г. жидкость, представленная на экспертизу в одной 5,0-литровой полимерной бутылке без этикетки, представляет собой спиртосодержащую жидкость темно-ФИО1 цвета крепостью 5,6% объемных.

Из заключения эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по ФИО1 <адрес> № от 09.12.2019г. жидкость, представленная на экспертизу в одной 5,0-литровой полимерной бутылке без этикетки, представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 32,3% объемных и содержит в своем составе токсичные микропримеси.

Вместе с тем, ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, ни иная другая статья Кодекса об административных правонарушениях РФ, не предусматривает административной ответственности за хранение спиртосодержащей продукции с целью дальнейшей реализации.

Таким образом, в действиях ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, поэтому производство по делу подлежит прекращению.

В силу части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ обнаруженная у ФИО4 спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из оборота, поскольку у нее отсутствуют документы, подтверждающие легальность производства данной продукции, которую она приобрела для дальнейшей реализации, что подтверждается ее объяснением.

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, о чем должно было быть указано в постановлении судьи в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.

С учетом изложенного, оставшуюся после экспертного исследования спиртосодержащую жидкость, с характерным запахом алкоголя, 7 бутылок объемом по 5 литров каждая, из которых 4 прозрачного цвета и 3 темного цвета; 8 бутылок объемом 1л каждая, из которых : 4 прозрачного цвета и 4 темного цвета, изъятых у ФИО4 следует уничтожить.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО4 прекратить, в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Вещественные доказательства – оставшуюся после экспертного исследования спиртосодержащую жидкость 7 бутылок объемом по 5 литров каждая, из которых 4 прозрачного цвета и 3 темного цвета; 8 бутылок объемом 1л каждая, из которых : 4 прозрачного цвета и 4 темного цвета, изъятых у ФИО4, - уничтожить после вступления постановления в законную силу.

На постановление может быть подана жалоба в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд либо непосредственно в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья О.В. Галаганова