Постановление № 5-1599/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-1599/2020

Дело № 5-1599/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Томская область, ЗАТО Северск,

г. Северск 15 июля 2020 года

Судья Северского городского суда Томской области Юрастова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Петрашкевича А.И.,

У С Т А Н О В И Л:

07 июля 2020 года в Северский городской суд Томской области поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Петрашкевича А.И.

В судебное заседание Петрашкевич А.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, телеграмма, направленная в его адрес вернулась с отметкой «Не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является».

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о его надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку судом были предприняты необходимые меры для извещения Петрашкевича А.И. о времени и месте рассмотрения дела, а также принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 6 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, и то, что в своем письменном заявлении Петрашкевич А.И. просил рассмотреть дело в его отсутствие, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, судья считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении серия 70081 2020 № 002743 от 19 июня 2020 года, Петрашкевич А.И. привлекается к административной ответственности за то, что 19 июня 2020 года в 16 часов 45 минут он, проживающий по [адрес], в нарушение пункта 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», не выполнил свою обязанность не покидать место проживания (пребывания) в период с 22.00 часов 31 марта 2020 года по 23 июня 2020 года, находился во дворе дома, расположенного по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Ленина, 54. При этом его действия не входили в перечень исключений, предусмотренных пунктом 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра. Таким образом, Петрашкевич А.И. при указанных обстоятельствах не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). В связи с чем действия Петрашкевич А.И. должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В подтверждение виновности Петрашкевича А.И. представлены: протокол об административном правонарушении, рапорт инспектора (ППСП) мобильного взвода ОР ППСП УМВД России по ЗАТО Северск П. и письменные объяснения полицейского отделения № 3 взвода № 1 мобильного взвода ОР ППСП УМВД России по ЗАТО Северск Ш., из которых следует, что 19 июня 2020 года в 16 часов 45 минут возле дома № 54 по ул. Ленина в г. Северске был выявлен Петрашкевич А.И., действия которого не входили в перечень исключений, предусмотренных пунктом 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра; протокол о доставлении Петрашкевича А.И. 19 июня 2020 года в 18 часов 40 минут в помещение УМВД России по ЗАТО Северск Томской области на ул. Свердлова, 11, а также письменное объяснение Петрашкевич А.И., в которых последний указал, что предварительно употребив алкогольные напитки, вышел из дома без какой-либо особой причины, не помнит, как оказался около дома № 54 по ул. Ленина в г. Северске; геолокация расположения места проживания Петрашкевича А.И. и обнаружения его сотрудниками полиции; акт № 1305 медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 19 июня 2020 года, которым в 18 часов 22 минуты у Петрашкевича А.И установлено состояние опьянения; копия протокола об административном правонарушении серия 70081 2020 № 002851 от 19 июня 2020 года о привлечении Петрашкевича А.И. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», с 18 марта 2020 года на территории Томской области введен режим функционирования «повышенная готовность» в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Пунктом 9 указанного распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность не покидать места жительства (пребывания) с 22.00 часов 31 марта 2020 года по 23 июня 2020 года, за исключением ряда случаев. Так, данный запрет не распространяется на прогулки, занятия спортом и физическими упражнениями на улице (без использования уличного спортивного инвентаря) индивидуально или с совместно проживающими членами семьи с соблюдением дистанции до других групп граждан не менее 3 метров.

Оценивая представленные доказательства, судья приходит к выводу, что Петрашкевич А.И. 19 июня 2020 года в 16 часов 45 минут, находясь на улице возле дома № 54 по ул. Ленина в г. Северске, то есть вне посещения мест массового пребывания людей, фактически осуществлял прогулку, которая вышеназванным распоряжением Администрации Томской области не запрещена. Каких-либо данных о его нахождении в месте массового пребывания (скопления) людей, материалы дела не содержат.

Иные нарушения режима повышенной готовности, установленные распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра, в протоколе об административном правонарушении в отношении Петрашкевича А.И. не указаны.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом не доказан, что является основанием для прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Петрашкевича А.И., в связи отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Юрастова

70RS0009-01-2020-002989-27