Решение № 12-370/2021 12-374/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 12-370/2021

Судья Зуенок В.В. Дело № 12-374/2021


Р Е Ш Е Н И Е

дело № 12-370/2021
г. Ханты-Мансийск
29 июня 2021 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Черемисина А.С. на определение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского авто-номного округа - Югры от 21.05.2021 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования вынесенного в отношении ПАО «Авиаком-пания «ЮТэйр» постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Сургуту от 19.02.2021 ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмот-ренного частью 5 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 200000 рублей.

Защитником ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» на указанное постановление в Сургутский городской суд была подана жалоба, одновременно с которой защитни-ком заявлено ходатайство о восстановлении срока, предусмотренного для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Определением судьи Сургутского городского суда от 21.05.2021 в удовлет-ворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока отказано, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении возвращена заявителю.

Защитник Черемисин А.С. обратился в суд Ханты-Мансийского автоном-ного округа - Югры с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене указанного определения, считая его незаконным и необоснованным.

Изучив жалобу, выслушав поддержавшего её защитника и проверив дело, прихожу к выводу о необходимости отмены оспариваемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об админи-стративном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному пред-ставителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в те-чение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

Исходя из данной нормы, вручение копии постановления по делу об адми-нистративном правонарушении участвовавшему в рассмотрении дела защитнику юридического лица не исключает обязанности органа, должностного лица, судьи выслать копию этого постановления юридическому лицу по почте заказным почто-вым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постанов-ления. В этом случае срок, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Рос-сийской Федерации об административных правонарушениях, подлежит исчис-лению с даты получения юридическим лицом копии постановления по делу об административном правонарушении.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении хода-тайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об адми-нистративном правонарушении выносится определение (части 2 и 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно положениям статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об адми-нистративных правонарушениях срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Если окончание этого срока приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если жалоба была сдана в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Из материалов настоящего дела усматривается, что копия вынесенного в отношении ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» постановления по делу об админи-стративном правонарушении была получена 19.02.2021 участвовавшим в рас-смотрении дела защитником Ракотиным Н.А. (л.д.15). В связи с этим и с учётом правил статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях последним днём для подачи жалобы являлся рабочий день 01.03.2021.

Судья Сургутского городского суда, установив данные обстоятельства, в вынесенном определении указал, что жалоба на постановление по делу об админи-стративном правонарушении заявителем подана 05.03.2021, то есть за пределами срока, установленного статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях, и заявителем не представлено доказательств, свиде-тельствующих об уважительности причин пропуска этого срока.

Выводы судьи городского суда сделаны в нарушение требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – без полного и всестороннего исследования обстоятельств дела.

В материалах дела, истребованных судьёй из административного органа в порядке подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об адми-нистративном правонарушении, не имеется сведений о направлении администра-тивным органом копии вынесенного в отношении ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» постановления о назначении административного наказания названному юридичес-кому лицу, а также не имеется доказательств того, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» была подана (сдана в организацию связи) 05.03.2021, как это указал в определении судья.

Между тем к жалобе на судебное определение заявителем приложены доку-менты, подтверждающие сдачу жалобы на постановление должностного лица в организацию связи 01.03.2021 (л.д.182). Однако согласно штемпелю на почтовом конверте почтовое отправление в отделение связи принято 03.03.2021 (л.д.9) – эти противоречия не устранены, несмотря на то, что, как утверждает заявитель, в ходе рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на данные обстоятельства обращалось внимание суда.

Судьёй городского суда вышеприведённые обстоятельства были оставлены без надлежащего исследования и оценки, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, существенно нарушило право юриди-ческого лица на судебную защиту.

В связи с изложенным определение подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение другим судьёй, правомочным рассмотреть настоящее дело.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Определение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского авто-номного округа - Югры от 21.05.2021 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования вынесенного в отношении ПАО «Авиаком-пания ЮТэйр» постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об адми-нистративных правонарушениях, – отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотре-ние в Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (другому судье).

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры (подпись) Д.А. Першаков

КОПИЯ ВЕРНА:

судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры Д.А. Першаков