Решение № 2-325/2019 2-325/2019~М-265/2019 М-265/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-325/2019

дело № 2-325/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск 20 июня 2019 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Комогорцева И.Ю.,

при секретаре Умец О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1,, действующей в своих интересах несовершеннолетнего Р.К.А., и ФИО2 к администрации Благовещенского района Амурской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3, действуя в интересах ФИО1, ФИО2, обратилась в суд с иском к администрации Благовещенского района Амурской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 62,6 кв.м., этажность 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, Р.К.А. и ФИО2 являются долевыми собственниками жилого помещения - <адрес> площадью 55,6 кв.м., с кадастровым номером <номер>.

В 2016 году многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан межведомственной комиссией <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Однако иное жилье, соответствующее всем нормам проживания, истцам предложено не было.

В связи с чем, ФИО1 была вынуждена самостоятельно без получения соответствующего разрешения построить на принадлежащем истцам земельном участке с кадастровым номером <номер> одноэтажный индивидуальный дом общей площадью 62,6 кв.м., который соответствует всем требованиям, предъявляемым к индивидуальному жилому дому и пригоден для сезонного проживания.

ДД.ММ.ГГГГ истцы получили градостроительный план земельного участка, а также ООО «Благовещенскпроект» была изготовлена проектная документация на дом.

В декабре 2018 года ФИО1 обратилась в администрацию Благовещенского района Амурской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство, на которое ею был получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ за № RU<номер>10 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам.

Между тем, права и законные интересы иных граждан не нарушены, техническое заключение архитектора подтверждает, что дом пригоден для сезонного проживания, построен в соответствии с нормами, действующими на территории РФ. Земельный участок и расположенный на нем спорный объект находится в линии жилой застройки индивидуальными жилыми домами, дом расположен в границах земельного участка истцов. Он изолирован, находится в пользовании только истцов.

На основании изложенного, с учетом уточнения заявленных требований истцы просят признать право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 62,6 кв.м., этажность 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> - на 5/6 доли за ФИО1, на 1/12 доли – за Р.К.А., на 1/12 доли – за ФИО2

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании просили суд удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что, так как многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, был непригоден для проживания, ФИО1 совместно с супругом в 2012 году приняли решение о строительстве жилого дома на принадлежащем им земельном участке. Дом был построен в 2013 году, в доме имеются все необходимые коммуникации, он пригоден для проживания.

Представитель ответчика – администрации Благовещенского района Амурской области ФИО4 возражала против удовлетворения иска, указав, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, включен в программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.

В судебное заседание не явились: истец ФИО2, будучи извещена о месте и времени рассмотрения дела обеспечила явку своего представителя; представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Амурской области, администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела о причинах своей неявки суду не сообщили; третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, извещены в порядке ст. 165.1 ГК РФ. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение представителя органа опеки и попечительства ФИО8, полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1, Р.К.А. и ФИО2 на праве общей долевой собственности (5/6, 1/12, 1/12, соответственно) принадлежит жилое помещение – квартира площадью 55,6 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенная по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение расположено на находящемся в общей долевой собственности истцов земельном участке площадью 950 кв.м. с кадастровым номером <номер>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: под жилой дом, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ <номер> и заключения ООО «Проектстройинвест» от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия <адрес> составила заключение <номер> от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Чигиринского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В 2013 году на земельном участке с кадастровым номером <номер> ФИО1 был построен жилой дом.

Как следует из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «РИЭЛТ-ИНВЕСТ» Д.А.М. в результате выполнения кадастровых работ в связи с постановкой на государственный кадастровый учет здания, а также проектной документации на индивидуальный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером <номер> по <адрес> в <адрес>, подготовленной ООО «Благовещенскпроект» в 2018 году, строительство спорного объекта завершено в 2016 году, жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер>, является одноэтажным, имеет общую площадь 62,6 кв.м.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В ст. 218 ГК РФ указывается, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника.

Согласно п. 1 ст. 130 указанного Кодекса, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (правообладатель земельного участка).

В судебном заседании установлено, что истцами на принадлежащем им земельном участке с назначением «под жилой дом», без получения разрешения на строительство был возведен жилой дом, который отвечает признакам самовольной постройки.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

ФИО1 предпринимала меры к легализации самовольной постройки – получила градостроительный план земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в администрацию Благовещенского района с заявлением о выдаче разрешения на строительство, на которое получила уведомление от ДД.ММ.ГГГГ за № RU<номер>10 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам, в котором указано на признание межведомственной комиссией <адрес> многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Согласно техническому заключению ООО «Благовещенскпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, составленному по результатам осмотра существующего индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <номер>, индивидуальный жилой дом пристроен к помещению вспомогательного назначения и расположен в границах земельного участка заявителя - ФИО1 Техническое состояние конструкций обследуемого индивидуального жилого дома исправное, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Технические решения, принятые при строительстве индивидуального жилого дома, соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Строение на участке с кадастровым номером <номер> является индивидуальным жилым домом пригодным для постоянного проживания семьи по результатам обследования здания на проверку требованиям СП 55.13330-2011 (1). Дом включает в себя жилые комнаты, кухню, санузел, ванная комната, подсобные помещения. В доме предусмотрено отопление, вентиляция, водоснабжение технической водой, канализация, электроснабжение. Жилой дом своим расположением не затрагивает интересов соседних участков. Техническим обследованием установлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> в <адрес>, соответствует требованиям строительных норм и правил в части размещения, состава помещений, прочности, безопасности при эксплуатации, пожарной безопасности, обеспечению санитарно-эпидемиологических требований, а также градостроительным нормативам и пригодно для постоянного проживания.

Выводы в приведенном заключении ответчиком не оспорены, доказательства, опровергающие представленные стороной истца доказательства, суду не представлены.

То обстоятельство, что жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу не имеет правового значения для рассматриваемого дела, поскольку предметом спора является признание за истцами права собственности на вновь созданный объект недвижимости (самовольную постройку), а не сохранение помещения в реконструированном состоянии.

Таким образом, истцами представлено достаточно доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что в истцы в 2016 году своими силами построили жилой дом по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <номер> принадлежащем истцам на праве собственности, возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, правопритязания третьих лиц на постройку отсутствуют, истцами предпринимались меры к легализации постройки, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1,, действующей в своих интересах несовершеннолетнего Р.К.А., и ФИО2 к администрации Благовещенского района Амурской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1,, Р.К.А., ФИО2 право общей долевой собственности (5/6 доли за ФИО1,, 1/12 доли за Р.К.А., 1/12 доли за ФИО2) на жилой дом, площадью 62,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <номер>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: