Решение № 12-192/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 12-192/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 03 июля 2017 года

Судья Салехардского городского суда <адрес> Лян И.В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО2 ФИО5

представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее МИФНС России № по ЯНАО) ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе начальника МИФНС России № по ЯНАО ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района города окружного значения Салехард <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении

ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес>, гражданина РФ, состоящего в браке, работающего в должности <данные изъяты>", зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> "в", <адрес>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района города окружного значения Салехард ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "Мобилка89.ru" ФИО2 ФИО7 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием в действиях должностного лица состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, начальник МИФНС России № по ЯНАО ФИО4 обратился в Салехардский городской суд ЯНАО с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления и направления дела на новое рассмотрение.

При этом автор жалобы указывает на то, что выводы мирового судьи не основаны на законе. Предписание об устранении нарушения получено генеральным директором ООО "Мобилка89.ru" ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, полное и сокращенное наименование юридического лица содержит латинские буквы. В соответствии с подп. "а" п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о полном и сокращенном наименовании, в том числе фирменном наименовании для коммерческих организаций на русском языке. В силу Федерального закона №88-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ пункт 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" дополнен подпунктом "ж", как несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона. Таким образом, на момент регистрации ДД.ММ.ГГГГ у налогового органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации ООО "Мобилка89.ru".

В судебном заседании представитель МИФНС России № по ЯНАО выступил в соответствии с содержанием жалобы, настоял на ее удовлетворении в полном объеме.

ФИО2 ФИО8 просил обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. При принятии решения просил, что в настоящее время ООО "Мобилка89.ru" прекратило свою деятельность.

Исследовав представленные материалы, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет административная ответственность.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Мировой судья пришел к выводу о том, что предписание об устранении нарушений законодательства о сведениях полного и сокращенного наименовании юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, тем самым прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

С таким решением мирового судьи согласиться нельзя.

Как следует из материалов дела, МИФНС России № по ЯНАО в рамках проведения контроля за достоверностью сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц в отношении ООО "Мобилка89.ru" было установлено, что сведения о полном и сокращенном наименовании юридического лица не соответствуют требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу указанного предписания от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Мобилка89.ru" была возложена обязанность представить в МИФНС России № по ЯНАО заявление по форме №Р13001, решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Однако, предписание об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом в полном объеме не выполнено.

В соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках.

В силу ст. 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

Фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.

Юридическое лицо должно иметь одно полное фирменное наименование и вправе иметь одно сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также одно полное фирменное наименование и (или) одно сокращенное фирменное наименование на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке.

Фирменное наименование юридического лица на русском языке и языках народов Российской Федерации может содержать иноязычные заимствования в русской транскрипции или соответственно в транскрипциях языков народов Российской Федерации, за исключением терминов и аббревиатур, отражающих организационно-правовую форму юридического лица.

Исходя из материалов дела, фирменное наименование юридического лица ООО "Мобилка89.ru", помимо букв русского языка содержит буквы иностранного алфавита.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации", установлено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации", государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию, в том числе в деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, следует, что после даты создания ООО "Мобилка89.ru" ДД.ММ.ГГГГ обращалось в налоговый орган об изменении учредительных документов.

Однако, генеральный директор ООО "Мобилка89.ru" ФИО1 не предпринял мер к приведению фирменного наименования в соответствие с требованиям законодательства.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № судебного района города окружного значения Салехард <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении мировому судье необходимо устранить допущенные нарушения, принять законное, обоснованное и мотивированное решение, дать оценку доводам, приведенным в настоящей жалобе.

Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказания для должностных лиц в виде административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу начальника МИФНС России № по ЯНАО ФИО4 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № судебного района города окружного значения Салехард ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Мобилка89.ru" ФИО2 ФИО10 прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО9 направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № города окружного значения Салехард <адрес>.

Судья /подпись/ И.В. Лян

Копия верна:

Судья И.В. Лян