Решение № 2-1103/2019 2-1103/2019~М-1000/2019 М-1000/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-1103/2019

№ 2-1103/2019

УИД 56RS0032-01-2019-001329-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Журавской С.А.,

при секретаре Банниковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Соль-Илецкого городского округа к Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л

Администрация МО Соль-Илецкого ГО обратилась с иском, в котором просила прекратить право собственности на невостребованную земельную долю в размере 22,2 га ФИО1, признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 площадью 22,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, определив местоположение: Оренбургская область, Соль-Илецкий район, СПК «Дивнополье».

В обоснование своих требований ссылалась на то, что на протяжении многих лет собственник земельной доли не распоряжался и не принимал мер по надлежащему ее использованию. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельхозугодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.

Установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после ее смерти не заводилось.

В силу положений ст. 1151 ГК РФ вышеуказанная невостребованная земельная доля является вымороченным имуществом.

В судебное заседание представитель истца – администрации МО Соль-Илецкого ГО, представитель ответчика - ТУ Росимущество в Оренбургской области не явились. О дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании частей 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Судом установлено, что в границах СПК «Дивнополье» расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, который образован за счет земельных долей участников долевой собственности.

ФИО1 на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» было выдано свидетельство о праве собственности на землю в общей долевой собственности общей площадью 22,2 га по адресу: Оренбургская область, Соль-Илецкий район, СПК «Дивнополье».

Право собственности ФИО1 на спорную земельную долю в порядке, предусмотренном законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не зарегистрировано.

17.04.2019 года общее собрание участников общей долевой собственности СПК «Дивнополье» признано не правомочным, в связи с отсутствием участников. Лица, возражающие относительно включения их доли в список невостребованных земельных долей, отсутствовали, что следует из протокола общего собрания (л.д. 8).

В соответствии с положениями закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Цвиллингский территориальный отдел администрации МО Соль-Илецкий городской округ составил список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенных на территории СПК «Дивнополье», который в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" утвержден постановлением администрации МО Соль-Илецкий городской округ №-п от 26.06.2019 года (л.д. 9, 10).

Земельный участок, принадлежащий ФИО1, указан в списке невостребованных земельных долей, расположенных на территории Цвиллингского территориального отдела администрации МО Соль-Илецкий городской округ.

Данный список был опубликован в газете «Илецкая защита» 13.12.2018 года № л.д. 7.

Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка. От ФИО1 возражений не поступало, доказательств обратного не представлено, как не представлено и доказательств востребования земельной доли, распоряжения ею.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

По сообщению нотариуса Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области ФИО4, наследственное дело после ее смерти не заводилось.

Таким образом, ФИО1 не предприняла мер по регистрации права собственности на земельную долю в установленном действующим законодательством порядке, земельная доля ею не использовалась в соответствии с назначением более трех лет, что свидетельствует о фактическом отказе собственника от прав на имущество.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 5 и 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации МО Соль-Илецкий городской округ к ТУ Росимущество в Оренбургской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования администрации МО Соль-Илецкого городского округа удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в размере 22,2 гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, местоположение: Оренбургская область, Соль-Илецкий район, СПК «Дивнополье».

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области на невостребованную земельную долю ФИО1 площадью 22,2 гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, местоположение: Оренбургская область, Соль-Илецкий район, СПК «Дивнополье».

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Соль-Илецкий районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Журавская С.А.

Мотивированный текст решения изготовлен 09 декабря 2019 года.