Решение № 2А-78/2017 2А-78/2017~М-86/2017 М-86/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-78/2017

Дело 2а-78/2017

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2017 года город Калуга

Калужский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Журавлева А.В., при секретаре Макаровой М.В., с участием административного истца и представителя командира войсковой части № ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № майора ФИО3 к командиру войсковой части 3694 и жилищной комиссии этой части об оспаривании решения, связанного с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях его супруги,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что он проходит военную службу в войсковой части №. 27 мая 2017 года он заключил брак с ФИО6 В связи с чем 6 сентября 2017 года он обратился с рапортом в жилищную комиссию войсковой части № о постановке супруги на жилищный учет. 11 сентября 2017 года состоялось решение жилищной комиссии, в соответствии с которым ему было отказано в признании нуждающейся в жилых помещениях его супруги.

Считая свои права нарушенными, ФИО3 просил суд признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части № от 11 сентября 2017 года и обязать жилищную комиссию повторно рассмотреть вопрос о признании его нуждающимся в жилых помещениях с составом семьи 2 человека.

В судебном заседании ФИО3 требования изложенные в иске поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика требования не признал и просил отказать в их удовлетворении.

Председатель жилищной комиссии войсковой части № просил провести судебное разбирательство в его отсутствие. Требования иска не признал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей и исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Решением жилищной комиссии войсковой части № от 3 октября 2016 года (Протокол №) ФИО3 был признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением в собственность в избранном месте жительства в Московской области с составом семьи 1 человек.

Согласно свидетельству о регистрации брака ФИО3 27 мая 2017 года заключил брак с ФИО6

Как усматривается из рапорта от 5 сентября 2017 года ФИО3 в связи с заключением брака обратился к командиру воинской части с вопросом о признании его супруги ФИО6 нуждающейся в получении жилья совместно с ним.

Согласно выписке из протокола № от 11 сентября 2017 года жилищной комиссии войсковой части № ФИО3 было отказано в признании его супруги нуждающейся в получении жилья, так как она с 1990 года и по настоящее время зарегистрирована и проживает в квартире предоставленной ее дедушке на основании ордера, выданного решением исполнительного комитета Балабановского совета депутатов трудящихся, а поэтому в соответствии с ЖК РФ она являлется членов семьи ФИО7 (дед). Поскольку она имеет право проживания и пользования данной квартирой, где на каждого человека приходится 15,6 кв.м., что является выше учетной нормы, то в соответствии со статьей 51 ЖК РФ она не подлежит принятию на учет.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании факты, изложенные в названном решении подтвердил, при этом показал, что комиссией ошибочно рассчитывалась учетная норма по Калужской области, так как истец в качестве постоянного места жительства выбрал г. Балашиху Московской области.

В соответствии с пунктом 1 и 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Частью 1 статьи 69 ЖК РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Из копии паспорта ФИО6 (супруги истца) и справки МУП «МФЦОН г. Балабаново» от 9 августа 2017 года следует, что она с 6 апреля 1990 года была зарегистрирована в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно ордеру указанная квартира была предоставлена ФИО7 от исполнительного комитета Балабановского совета депутатов в 1981 году на него, ФИО8 (жену) и троих дочерей.

Как усматривается из выписок из финансовых лицевых счетов от 31 августа 2017 года по квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, в ней зарегистрировано четыре человека, в том числе и ФИО6 (супруга истца). Общая площадь жилого помещения составляет 62,5 кв.м.

Свидетель ФИО6 в суде показала, что названная квартира была предоставлена по ордеру ее деду – ФИО7 В данном жилом помещении она была зарегистрирована и проживала с рождения. В настоящее время в квартире зарегистрированы четыре человека. При этом сейчас она проживает со своим супругом в общежитии.

В соответствии со статьей 20 ГК РФ и статьей 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается место, где гаржданин постоянно или преимущественно проживает в жилом доме, квартире, общежитии и т.п. в качестве собственника, по договору социального найма и на иных основаниях, предусмотренных законом.

Согласно правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, место жительства гражданина должно совпадать с местом его регистрации, в связи с чем местом жительства гражданина признается место его регистрации.

Таким образом, проаналиризовав изложенное выше, суд приходит к выводу, что ФИО6 которая была зарегистрирована с момента рождения и проживала в квартире №, расположенной по адресу: <адрес> и предоставленной ФИО7 (деду), в соответствии с ЖК РФ являлась членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО7 На данный момент с регистрационного учета указанного жилого помещения ФИО2 не снялась, право пользования этим жилым помещением не утратила, в связи с чем по настоящее время не может считаться утратившей статус члена семьи нанимателя (ФИО7) названной выше квартиры.

При этом площадь указанного жилого помещения составляет 62,5 кв.м. В квартире зарегистрировано четыре человека, в связи с чем на каждого человека приходится 15,6 кв.м.

Как было установлено в суде административный истец претендует на обеспечение его жилым помещением в <адрес>.

Вместе с тем решением Совета депутатов городского округа Балашиха МО от 30 сентября 2015 года № «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и нормы предоставления площади жилого помещения» определено, что учетная норма площади жилого помещения составляет 9 кв.м. на одного члена семьи.

Поскольку ФИО3 является членом семьи нанимателя жилого помещения и обеспечена общей площадью жилого помещения по установленным нормам, оснований для нахождения ее на учете нуждающихся в жилых помещениях не имеется.

При таких обстоятельствах решение жилищной комиссии войсковой части № от 11 сентября 2017 года (Протокол №), в соответствии с которым ФИО3 было отказано в признании его супруги нуждающейся в получении жилья, суд считает законным и не нарушающим права административного истца, а требования его искового заявления не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а поскольку решение состоялось не в пользу ФИО3, понесенные им по делу судебные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175, 177-180 и 227 КАС РФ, военный суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска ФИО3 к командиру войсковой части № и жилищной комиссии этой части об оспаривании решения, связанного с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях его супруги, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Калужский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

« Подпись»