Решение № 2-995/2019 2-995/2019~М-436/2019 М-436/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-995/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года <...>

Дзержинский районный суд <...> в составе председательствующего судьи Копыловой В.И.,

при секретаре Светлаковой А.С.,

с участием помощника прокурора Дзержинского рай она <...> Киреевой Ю.П.,

представителя ИФНС по <...> – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <...> в защиту интересов Российской Федерации, <...>, муниципального образования «<...>» к индивидуальному предпринимателю ФИО2 <ФИО>6 об обязании исполнить установленную налоговым кодексом Российской Федерации обязанность налогового агента перечислить в бюджетную систему Российской Федерации исчисленный и удержанный в 2015 году с доходов работников сумм налога на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

<...> обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что в результате проведенной проверки установлено, что ответчик не исполнял обязанности налогового агента по перечислению удержанных сумм НДФЛ в областной и местный бюджет в течение 2015 года в размере 21 403 рублей. Ответчик зарегистрирован в ИФНС России по <...> в качестве индивидуального предпринимателя - налогового агента, осуществляющего выплаты физическим лицам. Однако в нарушение требований федерального законодательства о налогах и сборах, перечисление в бюджетную систему удержанных из доходов физических лиц сумм НДФЛ в полном объеме не производил. Таким образом, действиями ответчика нарушаются права и законные интересы субъекта Российской Федерации - <...>, муниципального образования "<...>" на получение в полном объеме доходов в бюджеты от налога на доходы физических лиц. Неуплата ответчиком суммы налога влечет уменьшение доходов муниципальных образований, подрывает финансово-экономическую основу местного самоуправления, создает препятствие для осуществления экономической деятельности, направленной на решение вопросов местного значения.

Просит суд признать бездействие ИП ФИО2 по перечислению в бюджетную систему Российской Федерации исчисленного и удержанного в 2015 году с доходов работников сумм налога на доходы физических лиц незаконным. Обязать ИП ФИО2 исполнить установленную НК РФ обязанность налогового агента по перечислению в бюджетную систему Российской Федерации исчисленного и удержанного в 2015 году с доходов работников ИП ФИО2 сумм налога на доходы физических лиц в размере 21 403 руб.

В судебном заседании помощник прокурора - Киреева Ю.П. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ разъясняет, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если ГПК РФ не предусмотрено иное.

ИП ФИО2 была направлена судебная повестка по адресу, указанному в исковом заявлении, а именно: <...>.

Судебная повестка не была получена ответчиком по обстоятельствам, зависящим от него.

На основании изложенного, учитывая ст. 165.1 ГК РФ, суд полагает, что ИП ФИО2 извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Представитель ИФНС по <...> – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования, указав, ФИО2 <Дата обезличена> предоставлены сведения о доходах физических лиц по форме 2 НДФЛ за 2015 год, согласно которым налоговая база составляла 246 951 рублей, сумма исчисленного налога составила 32 103 рублей, удержанная сумма налога составила 32 103 рублей. Платежным поручением от <Дата обезличена> в бюджетную систему РФ перечислена сумма налога в размере 10 700 рублей, в связи с чем сумма неперечисленного НДФЛ в настоящее время составляет 21 403 рубля. Указанная информация получена путём сопоставления удержанных сумм НДФЛ за налоговый период согласно сведениям о доходах по форме 2 НДФЛ с фактическими поступлениями НДФЛ, отраженными в карточках «Расчеты с бюджетом». Сумма задолженности на дату подачи заявления налоговым агентом не уплачена.

Суд, выслушав представителя третьего лица, помощника прокурора, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Налоговые агенты обязаны, в том числе, правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему РФ на соответствующие счета Федерального казначейства; вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему РФ налогов, в том числе по каждому налогоплательщику; представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов и т.п.

Из п. 1 ст. 27 НК РФ следует, что законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

При этом лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, по смыслу гражданского законодательства несет ответственность, если при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе, если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

Исходя из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Согласно п. 6 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.

При выплате налогоплательщику доходов в виде пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком) и в виде оплаты отпусков налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее последнего числа месяца, в котором производились такие выплаты.

Таким образом, исходя из приведенных положений НК РФ, ИП ФИО2, являясь налоговым агентом, был обязан исчислить, удержать у налогоплательщиков (работников данного ИП) и уплатить сумму налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства.

Согласно информации ИФНС России по <...><Номер обезличен> дсп от <Дата обезличена> за ИП ФИО2 как налоговым агентом числится задолженность по НДФЛ за 2015 год в размере 21 403 руб.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении ответчиком возложенных на него как на налогового агента обязанностей, в связи с чем его бездействие в виде неперечисления в бюджетную систему Российской Федерации удержанного с доходов работников общества НДФЛ за 2015 год является незаконным.

Как следует из положений части 1 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Исходя из положений статьи 13 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на доходы физических лиц отнесен к федеральным налогам.

В соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и бюджетным законодательством РФ налог на доходы физических лиц подлежит взысканию в федеральный бюджет.

Таким образом, вышеуказанным виновным бездействием ИП <ФИО>1 бюджетной системе, казне Российской Федерации, а, следовательно, Российской Федерации, причинен ущерб, повлекший непоступление удержанного с доходов работников организации налога на доходы физических лиц 2015 год в размере 21 403 руб.

Поскольку обязанность по перечислению в бюджет НДФЛ, исчисленного и удержанного за 2015 год в сумме 21 403 руб., указанным юридическим лицом на момент рассмотрения дела не исполнена, в связи с чем, указанная сумма налога подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <...> в защиту интересов Российской Федерации, <...>, муниципального образования «<...>» к индивидуальному предпринимателю ФИО2 <ФИО>7 об обязании исполнить установленную налоговым кодексом Российской Федерации обязанность налогового агента перечислить в бюджетную систему Российской Федерации исчисленный и удержанный в 2015 году с доходов работников сумм налога на доходы физических лиц, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО>8 исполнить установленную Налоговым кодексом Российской Федерации обязанность налогового агента перечислить в бюджетную систему Российской Федерации исчисленный и удержанный в 2015 году с доходов работников индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО>9 налог на доходы физических лиц в размере 21 403 руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд <...> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.И. Копылова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.