Решение № 2-822/2020 2-822/2020~М-561/2020 М-561/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-822/2020Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край) - Гражданские и административные Дело № 2-822\2020 Именем Российской Федерации 2 июля 2020 года Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края В составе председательствующего – Рослой М.Н. При секретаре – Еременко О.В. С участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края – Напольской В.Н. Представителя истца городского округа «город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Шор А.А. Ответчика - ФИО2 Ответчика - ФИО3 Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края к ФИО3, ФИО2, действующей в своих и несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, интересах, третьи лица – ОВМ УМВД Росси по г.Комсомольску-на-Амуре, отдел опеки и попечительства по г.Комсомольску-на-Амуре министерства образования и науки Хабаровского края, о признании утратившими право пользования специализированным жилым помещением, расторжении договора найма специализированного жилого помещения, снятии с регистрационного учёта, Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края обратился с иском к ФИО3, ФИО2, действующей в своих и несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, интересах, третье лицо – ОВМ УМВД Росси по г.Комсомольску-на-Амуре, о признании утратившими право пользования специализированным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комната № площадью 22.7 кв.м., расторжении договора найма указанного специализированного жилья, снятии с регистрационного учёта. В ходе рассмотрения спора по существу к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечён отдел опеки и попечительства по г.Комсомольску-на-Амуре министерства образования и науки Хабаровского края. Представитель истца городского округа «город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Шор А.А. в судебном заседании на иске настаивала, подтвердила доводы и основания, изложенные в нём, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение находится в собственности городского округа, внесено в реестр муниципальной собственности и поставлено на технический учёт как общежитие. В соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии №\О от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 передано спорное жилое помещение для временного проживания в нём на период трудовых отношений с ООО «КАДКОМ». На основании договора найма указанного жилья вместе с ним в комнату вселились ФИО2 и несовершеннолетние ФИО5 и ФИО1 При рассмотрении гражданского дела по заявлению в интересах У-вых в ДД.ММ.ГГГГ г. об установлении факта постоянного проживания в <адрес> на момент ЧС было установлено непроживание ответчиков в спорном жилом помещении, которые пользуются указанным жилым домом, приобретённым ими в ДД.ММ.ГГГГ г. в совместную долевую собственность. При смене места работы ответчик должен был предоставить в отдел ЖКХ соответствующие сведения для продления действия договора найма специализированного жилья, однако такая информация ФИО3 предоставлена не была, с заявлением о продлении срока действия договора проживания в комнате, в том числе в связи со сменой работы, они не обращались. Просила удовлетворить иск. Ответчик ФИО3 в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что иного жилья для проживания не имеет, пользуется комнатой с момента её предоставления ему, в приобретённом в период брака с ФИО2 <адрес> проживал кратковременно, в течение двух месяцев в период ЧС, помогал супруге, на которую оформлен дом. Спорное жилое помещение было предоставлено ему в связи с работой с ДД.ММ.ГГГГ в УК «Амурлифт», в настоящее время работает в ООО «Дельта», однако с заявлением о выдаче ходатайства на продление договора найма комнаты для администрации города в организацию по месту работы не обращался. На очереди нуждающихся в жилом помещении не состоит. Просил в иске отказать. Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что ФИО3 другого жилья для проживания, кроме спорной комнаты, которую ему предоставили в связи с работой, не имеет. Она с детьми также зарегистрирована в спорном жилом помещении. В ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес> был приобретён по ипотеке, в её собственность, после ЧС ДД.ММ.ГГГГ г. стал нуждаться в капитальном ремонте, в котором сложно проживать. Сама она с детьми с лета ДД.ММ.ГГГГ г. проживает в доме, перевезли туда свои вещи. Представители третьих лиц ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, отдела опеки и попечительства министерства образования и науки Хабаровского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, приходит к следующему. В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу положений статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещением специализированного жилищного фонда, которые не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаём, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим Кодексом. Согласно статьям 93, 94, 100 – 102, 105 часть 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьёй 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьёй 83 настоящего Кодекса случаях. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Аналогичные нормы закреплены в постановлении администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № Об утверждении прядка предоставления жилых помещений в общежитиях муниципального жилищного фонда, Порядке предоставления жилых помещений в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда, постановлении администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда», Административном регламенте по предоставлению муниципальной услуги «Оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда», постановлении администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № О внесении изменений в постановление администрации г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда». Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение – комната № площадью 22.7 кв.м. <адрес> находится в муниципальной собственности, расположено в общежитии, предоставлено ФИО3 на основании договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ для временного проживания в нём с правом регистрации по месту пребывания сроком на 1 год. Продление регистрации возможно с разрешения наймодателя (пункт 1 договора). В соответствии с пунктами 2, 5 указанного выше договора комната предоставлена ответчику на период трудовых отношений с ООО «КАДКОМ». Совместно с нанимателем ФИО3 в спорное жилое помещение вселились члены его семьи: ФИО2, жена, ФИО5, опекаемый, ФИО1, опекаемая (пункт 4 договора). В соответствии с копией поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о зарегистрированных лицах МУП ЕРКЦ г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ, адресным справкам 24 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО1 значатся зарегистрированными по спорному адресу. Согласно пункту 18 подпункт 2 договора его расторжение по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае выявления наличия у нанимателя иного жилого помещения для постоянного проживания. В соответствии с пунктом 19 настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по заявлению прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в интересах ФИО3, ФИО2, действующей в своих и несовершеннолетних ФИО5, ФИО1 интересах, заинтересованные лица – администрация г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, Комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите, об установлении факта постоянного проживания в жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, установлен факт постоянного проживания ответчиков по настоящему делу в <адрес>, правообладателем которого, в соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, договором купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2, в период чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ г. Обстоятельства переезда ФИО2, несовершеннолетних ФИО5, ФИО1 в указанный жилой дом с принадлежащим им имуществом, постоянное проживание их в нём на момент рассмотрения данного спора и непроживание в спорном жилом помещении подтверждены в судебном заседании пояснениями ответчиков, материалами дела – актом ООО УП СЗ по МКД «Океан» от ДД.ММ.ГГГГ о фактическом проживании в комнате № <адрес> ФИО3 Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разъяснения по применению части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в которых, в частности, разъяснено следующее. Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В соответствии с информацией ООО «КАДКОМ» № от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ФИО3 прекращены в связи с его увольнением ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно справке ООО «Компания Дельта Сервис» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 действительно работает в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В силу пункта 20 договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны сняться с регистрационного учёта и освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. В силу статей 33, 34, 35 Семейного кодекса Российской Федерации, законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счёт общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесённые в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. Согласно выписке из решения мирового судьи судебного района «Ленинский округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» судебного участка № 37 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и ФИО2 состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, жилой <адрес>, приобретённый ФИО3 в браке с ФИО2, право собственности на который зарегистрировано за ФИО2, находится в общей собственности без определения долей ответчиков. Ответчики не относятся к гражданам, перечисленным в статье 102 часть 2 Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании установленных обстоятельств, оценив представленные суду доказательства с учётом положений статьи 67 ГПК РФ и подлежащих применению к отношениям сторон норм материального права (статей 83, 93, 94, 100-102, 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также разъяснений, данных в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14, учитывая, что ФИО3 договор найма спорного жилого помещения в общежитии не продлили, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края к ФИО3, ФИО2, действующей в своих и несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, интересах, третьи лица – ОВМ УМВД Росси по г.Комсомольску-на-Амуре, отдел опеки и попечительства по г.Комсомольску-на-Амуре министерства образования и науки Хабаровского края, о признании утратившими право пользования спорным специализированным жилым помещением, расторжении договора найма данного специализированного жилья. Как следует из статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункт "е" пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, вступившее в законную силу решение суда о признании ответчиков утратившими право пользования комнатой № <адрес> является основанием для снятия их с регистрационного учёта по указанному адресу. Доводы ответчиков в обоснование возражений по иску о том, что <адрес> нуждается в капитальном ремонте, в связи с чем в нём сложно проживать, не имеют правового значения для разрешения данного конкретного спора. На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 198, 199 ГПК РФ, суд Исковые требования городского округа «город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края – удовлетворить частично. Признать ФИО3, ФИО2, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, утратившими право пользования специализированным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комната № площадью 22.7 кв.м. Расторгнуть с ФИО3, ФИО2, действующей в своих и несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, интересах, договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комната № площадью 22.7 кв.м. Вступившее в законную силу решение является основанием для снятия ФИО3, ФИО2, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, по адресу: <адрес> комната № площадью 22.7 кв.м. В иске иску городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края к ФИО3, ФИО2, действующей в своих и несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, интересах, третьи лица – ОВМ УМВД Росси по г.Комсомольску-на-Амуре, отдел опеки и попечительства по г.Комсомольску-на-Амуре министерства образования и науки Хабаровского края, о снятии с регистрационного учёта, - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья М.Н. Рослая Суд:Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край) (подробнее)Судьи дела:Рослая Марина Николаевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Утративший право пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |