Решение № 2А-1507/2017 2А-1507/2017~М-1436/2017 М-1436/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2А-1507/2017

Дело № 2а-1507 14 сентября 2017 года

г.Архангельск


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Уткиной И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 о взыскании налога на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Архангельску обратилась в суд с административным иском к ответчикам о взыскании налога на имущество, пени.

В обоснование своих требований указали, что ФИО1 является собственником квартир, находящихся по адресам: ***. Налоговым органом произведён расчёт налога на имущество за 2011-2014 года и направлены налоговые уведомления. Поскольку налог в срок не уплачен, ответчику начислены пени и направлены требования: № от 22.11.2012, № от 29.10.2015, № от 27.01.2015, № от 17.12.2013 об уплате налога, в которых сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на недоимку пени. Требования налогового органа в добровольном порядке не исполнены. Просили взыскать с ответчиков налог на имущество за 2013, 2014 года в размере 134 руб., пени по налогу на имущество в размере 1 руб. 98 коп. за период с 06.11.2014 по 29.10.2015.

На основании п. 4 ст. 292, ч. 2 ст. 140 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст.1,2 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действующего на момент возникновения обязанности по уплате налога на имущество за 2011-2014 год, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартир, находящихся по адресам: ***. Таким образом, ответчики являются плательщиками налога на имущество.

Налоговым органом произведён расчёт налога на имущество за 2011-2014 года.

Из представленных административным истцом документов следует, что в установленные сроки налог ответчиками в полном объеме не уплачен, в связи с чем ответчикам начислены пени.

В адрес ответчиков налоговым органом были направлены требования: №, в соответствии с которым ответчикам необходимо в срок до 25.01.2013 уплатить налог на имущество в размере 100 руб. 02 коп., пени в размере 52 руб. 25 коп., №, в соответствии с которым ответчикам необходимо в срок до 20.05.2013 уплатить пени в размере 11 руб. 56 коп., №, в соответствии с которым ответчикам необходимо в срок до 17.02.2014 уплатить налог на имущество в размере 104 руб. 76 коп., пени в размере 22 руб. 39 коп., №, в соответствии с которым ответчикам необходимо в срок до 25.01.2016 уплатить налог на имущество в размере 124 руб., пени в размере 40 руб. 15 коп., №, в соответствии с которым ответчикам необходимо в срок до 17.02.2015 уплатить налог на имущество в размере 106 руб. 03 коп., пени в размере 47 руб. 33 коп.

Поскольку в требованиях общая сумма налога, пеней, подлежащие взысканию с ответчиков, не превысила 3000 руб., заявление в суд должно было быть подано истцом в течение шести месяцев по истечении трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего налогового требования - №, то есть не позднее 25.07.2016.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, в принятии которого было отказано, в апреле 2017 года, то есть по истечении установленного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, страховых взносов, пени и штрафа, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Согласно абз.4 п.2 ст.48 НК РФ установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, истец ссылается на выполнение плана составления и направления заявлений на крупные суммы о взыскании задолженности по имущественным налогам, при этом правовой отдел не в полном объёме укомплектован специалистами.

Суд полагает, что указанные причины не являются уважительными, поскольку объективно не исключают возможность своевременно обратиться в суд с заявлением.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч.5 ст. 180 КАС РФ).

При таких обстоятельствах требования о взыскании налога на имущество и пени удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 о взыскании налога на имущество, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И.В. Уткина