Решение № 2А-346/2019 2А-346/2019~М-260/2019 М-260/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2А-346/2019

Дело № 2а-346/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе судьи Хмелевой А.А.

при секретаре Спиридоновой О.С.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Шурыгиной А.М.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Приговором <данные изъяты> от 13.09.2018 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (два преступления) на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчисляется с 13.09.2018 с зачетом в него времени содержания под стражей с 03.06.2017 по 12.09.2018, истекает 02.04.2019.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области.

В суд поступило административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО об установлении ФИО1 административного надзора по освобождению из места отбывания наказания в виде лишения свободы. С учетом осуждения за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений, признания в период отбывания наказания злостным нарушителем режима содержания, предлагается установить срок надзора на максимальный срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с периодичностью 3 раза в месяц.

В судебном заседании административный истец не участвовал, ходатайствуя о рассмотрении заявления без участия представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО, поддержав его полностью.

Административный ответчик ФИО1 возражал против административного надзора, постановление начальника ИУ о признании его злостным нарушителем считает необоснованным, но обжаловать его в установленном законом порядке не намерен.

Заслушав мнение прокурора об удовлетворении заявления, исследовав представленные документы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Данный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений, постановлением начальника ИУ от 05.02.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, водворен в штрафной изолятор. Тем самым по освобождению из мест лишения свободы ему должен быть установлен административный надзор сроком от одного года до трех лет.

За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя следующим образом. Не трудоустроен, желание работать не имеет. На проводимую воспитательную работу реагирует слабо, выводы для себя не делает. В общественной жизни отряда и колонии не участвует. За отбытый срок поощрений не заслужил, 6 раз подвергался строгим взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания, к настоящему времени они не сняты и не погашены. Постановлением начальника ИК от 05.02.2019 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В характеристике администрация исправительного учреждения характеризует осужденного отрицательно, указывает на отсутствие у него стремления к исправлению.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

В силу положений ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011, ст. 273 КАС РФ лицу, совершившему преступление при рецидиве преступлений, признанному злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок от года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания судом при рассмотрении требований, заявленных в настоящем административном заявлении, судом не проводится.

Принимая во внимание поведение ФИО1 в исправительном учреждении, суд соглашается с административным истцом об установлении административного надзора на максимальный срок три года. Однако с учетом обстоятельств, положенных в основу постановления о признании ФИО1 злостным нарушителем, характера допущенных им нарушений, обязательное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации устанавливает с периодичностью 2 раза в месяц. Оснований для установления иных ограничений не усматривает.

Согласно ст. 11 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства или пребывания в срок, а равно самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ. При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других, предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на три года, предусмотрев в указанный период административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись

Копия верна, судья: Хмелева А.А.