Решение № 2-3412/2019 2-3412/2019~М-2216/2019 М-2216/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-3412/2019

Дело № 2-3412/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кызыл 27 августа 2019 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сат А.Е., при секретаре Монгуш Х.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Кара-Сал М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о прекращении права пожизненно наследуемого владения земельным участком,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права пожизненного наследуемого владения землей. Указывает, что в октябре 2013 года купила у ФИО3 дачный участок, расположенный по адресу: №, общей площадью 700 кв.м. Оплатила накопившуюся задолженность за предыдущих владельцев с 2006 по 2013 годы в сумме 26800 рублей. После приобретения дачного участка зарегистрировалась как член общества, что подтверждается членской книжкой. Ежегодно платила взносы, несла бремя за коммунальные услуги, построила деревянный жилой дом, владеет и пользуется земельным участком непрерывно по настоящее время.

Приобретённый земельный участок находится на праве пожизненного наследуемого владения за ФИО2 на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Кызыла. Владелец земельного участка ФИО2 продал данный участок ФИО3, которая в последующем продала его ей. Переход дачного участка от одного владельца к другому может подтвердить председатель СНТ. Ответчик за 13 лет владения ею земельным участком ни разу не появлялся, не поднимал вопрос о праве на данный земельный участок.

Нахождение земельного участка на праве ПНВ за ФИО2 нарушает ее права на приобретение в собственность земельного участка и жилого дома, расположенного на земельном участке.

Просит прекратить право пожизненно наследуемого владения земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, за ФИО2

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить. Пояснила, что купила земельный участок у ФИО3, а та купили его у ФИО2О праве пожизненного наследуемого владения землей ФИО2 она узнала в 2015 году, когда перестала держать связь с ФИО3

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному адресу жительства, по которому не проживает, в связи с чем, суд рассматривает дело в его отсутствии в порядке ст. 119 ГПК РФ, назначив ему представителя – адвоката Кара-Сал М.К.

Представитель ответчика – адвокат Кара-Сал М.К. просил отказать в удовлетворении иска, так как продажа земельного участка была незаконной.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу п.1 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Согласно п. 2 ст. 45 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; 2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЗК РФ, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.3 ст. 53 ЗК РФ, при отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 настоящего кодекса.

В силу п. 1 ст. 54 ЗК РФ, принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.

В соответствии с п.6 ст. 54 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 настоящего Кодекса, после получения информации и документов, указанных в п.9 ст. 71 настоящего Кодекса, направляет в суд требование об изъятии земельного участка или в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № расположенный по почтовому адресу ориентира: <адрес> принадлежит на праве пожизненного наследуемо владения ФИО2, на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Кызыла.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ответчику ФИО2 Однако пользуется им истица ФИО1 При этом законности оснований владения и пользования спорным земельным участком суду не представила.

Доказательств продажи ФИО2 земельного участка истцом не предоставлено. Факт того, что ФИО2 в течение длительного времени не пользовался спорным земельным участком, исходя из норм ЗК РФ, не свидетельствует о добровольности его отказа от права пожизненного наследуемого владения на земельный участок.

В силу действующего законодательства с исковыми требованиями о прекращении права пожизненного владения в суд может обратиться лишь орган государственной власти или орган местного самоуправления, каковым истец ФИО1 не является.

Как видно из материалов дела, истцом не предоставлено суду доказательств соблюдения органом местного самоуправления установленного законом порядка принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, в частности, доказательств привлечения ответчика к административной ответственности за ненадлежащее использование земельного участка после назначения административного штрафа.

Напротив, Департаментом архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии г. Кызыла на запрос суда ответил, что спорный земельный участок действителньо был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения ФИО2 Сведений об отказе и принудительного прекращения от права пожизненного наследуемого владения на данный земельный участок в Мэрии г. Кызыла отсутствуют.

Кроме того, не предоставлено суду и доказательств того, что свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком оспорено в установленном законом порядке.

Само по себе длительное пользование спорным земельным участком, несение бремени по его содержанию, наличие членства в Садовом обществе не может служить основанием для прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, минуя механизм, предусмотренный законодателем для его прекращения в принудительном порядке.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФИО2 о прекращении права пожизненно наследуемого владения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявленияФИО1 к ФИО2 о прекращении права пожизненно наследуемого владения земельным участкомотказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2019 года.

Судья А.Е. Сат