Решение № 2А-8284/2024 2А-8284/2024~М-7949/2024 М-7949/2024 от 27 декабря 2024 г. по делу № 2А-8284/2024

Производство № 2а-8284/2024

УИД 28RS0004-01-2024-018355-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» декабря 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Стеблиной М.В.,

при секретаре Кульковой А.А.,

с участием административного ответчика ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Владивостокская таможня обратилась в суд с административным иском, в обоснование требований указав, что в октябре 2022 года согласно коносаменту от 14 октября 2022 года № DWEDDHVV2243093 на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования - а/м «Hyundai Staria Lounge», 2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см., мощность двигателя 177 л.с., номер кузова (VIN) <***>, страна происхождения Республика Корея, который задекларирован по ПТД № 10702030/201022/А077400.

Декларирование товаров осуществлено от имени ФИО1 таможенным представителем ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» согласно договору на оказание услуг таможенного представителя от 17 октября 2022 года.

В отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенные сборы за таможенные операции – 3 100 руб., таможенная пошлина в размере 478 927,73 руб.

Владивостокской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, в результате которого установлено, что при декларировании товара вышеуказанного автомобиля представлены документы, не подтверждающие его стоимость, что повлекло неполную уплату таможенных платежей.

Заявленная в ПТД стоимость автомобиля отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения при обычных (рыночных) условиях торговли.

Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации являются недостоверными и не подтверждены документально.

29 марта 2023 года Владивостокской таможней на основании акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств принято решение по результатам таможенного контроля, согласно которому у ФИО1 возникла обязанность по уплате дополнительно начисленных пошлин, налогов в размере 776 513,31 руб. (без учета пени).

Владивостокская таможня с учетом увеличения административных исковых требований просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 776 513,31 руб. и пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов в размере 746 061,04 руб. (по состоянию на 28 декабря 2024 года), в общей сумме 1 522 574,35 руб.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, ее представитель ФИО2 возражали против административного иска, в обоснование возражений указали, что в 2022 году на территории города Благовещенска были развешаны объявления о предоставлении компенсации за растаможку. ФИО1, желая заработать, позвонила по номеру телефона, встретилась с представителем, проехала с ним к нотариусу, где сделала нотариально заверенную копию паспорта и СНИЛС, передала указанные документы молодому человеку по имени Сергей. В августе 2024 года из уведомления на Госуслугах узнала, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство. Узнала, что от ее имени ООО «Хайтэк Крафт» был заключен договор купли-продажи автомобиля, который она не подписывала. Транспортное средство, о котором идет речь в административном иске, не покупала и на территорию РФ не ввозила, в город Владивосток не выезжала, договоров с ООО «Хайтэк Крафт» не заключала. Является студенткой, в октябре 2022 подрабатывала в Арт-Маркете и не имела материальных возможностей для приобретения автомобиля. Платежи за транспортное средство в качестве оплаты стоимости или таможенных сборов не вносила, договор на представление ее интересов не подписывала. Просит суд в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель административного истца Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело без участия представителя. Заинтересованное лицо ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причина неявки неизвестна, ходатайств не заявлено. Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования установлены положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 2 статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 настоящего Кодекса. Положения настоящей главы и глав 7 - 11 настоящего Кодекса применяются в случаях, предусмотренных главой 37 настоящего Кодекса.

Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 261 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

По правилам пункта 25 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

Исходя положений статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

В силу положений статьи 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

Пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса. После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 статьи 14 настоящего Кодекса, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", исходя из пункта 7 статьи 310 Таможенного кодекса принятие таможенной стоимости, иных сведений, имеющих значение для исчисления таможенных платежей и заявленных декларантом при ввозе товара, либо их изменение по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенного контроля после выпуска товаров.

В силу статьи 57 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени. Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Исполнение обязанности по уплате пеней производится в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Взыскание пеней осуществляется в соответствии с настоящей главой. Возврат пеней осуществляется в соответствии с главой 11 настоящего Федерального закона.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Из материалов дела следует, что на основании договора от 17 октября 2022 года № ХК-03084 на оказание услуг таможенного представителя, заключенного ФИО1 с ООО «ХАЙТЭК КРАФТ», в целях таможенного декларирования товара, в таможенный пост последним подана пассажирская таможенная декларация (далее по тексту - ПТД) № 10702030/201022/А077400, в которой для личного пользования задекларирован автомобиль «Hyundai Staria Lounge», 2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см., мощность двигателя 177 л.с., номер кузова (VIN) <***>, страна происхождения Республика Корея, таможенная стоимость ввезенного товара заявлена в размере 16 200 долл. США.

Согласно таможенному приходному ордеру № 10702030/251022/1000137417/00 в отношении ввезенного товара уплачены: таможенный сбор за таможенные операции: 3 100 руб., таможенная пошлина в размере 478 927,73 руб.

Владивостокской таможней на основании ст. ст. 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении ФИО1 проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в целях проверки сведений о таможенной стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД №10702030/201022/А077400.

По результатам был составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 27 марта 2023 года, из которого следует, что по результатам проведенной проверки документов и сведений, задекларированных в ПТД № 10702030/201022/А077400 установлено, что представленные документы и сведения о стоимости проверяемого автомобиля не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения.

Согласно решению по результатам таможенного контроля № 10702000/211/270323/А000866 от 29 марта 2023 года в подтверждение заявленной стоимости автомобиля представлен инвойс от 17 сентября 2022 года на сумму 23 100 000 корейских вон, коносамент № DWEDDHVV2243093. При этом никаких документов, подтверждающих оплату транспортного средства, не представлено. По результатам анализа стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли установлено, что заявленная стоимость автомобиля значительно ниже стоимости аналогичных товаров.

Возражая против заявленных требований, административный ответчик ФИО1 ссылается на то, что она на территорию России транспортное средство не ввозила, автомобиль не приобретала, услугами ООО «Хайтэк Крафт» как таможенного представителя по договору на оказание услуг таможенного представителя не пользовалась, денежные средства в счет оплаты инвойса и таможенных платежей не вносила, данными денежными средствами не располагала, в г. Владивосток не выезжала.

Согласно справке № 42 от 19 сентября 2024 года, ФИО1 является студенткой 3 курса экономического факультета ФГБОУ ВО «Амурский государственный университет», обучается по очно-заочной ускоренной форме обучения, начало обучения – 1 сентября 2022 года, предполагаемая дата окончания обучения – 5 июля 2025 года.

Согласно выписке по счету дебетовой карты ПАО Сбербанк (№ счета ***, дата открытия – 9 февраля 2021 года) за период с 1 по 31 августа 2022 года операции по карте не производились.

Согласно выписке по платежному счету ПАО Сбербанк (№ счета ***, дата открытия – 5 августа 2021 года), за период с 1 августа 2022 года по 31 августа 2022 года пополнения составили – 79 130,50 рублей, списания – 74 617,74 рубля.

Из выписки по этому же счету за 17 октября 2022 года (дата заключения договора таможенного представительства) по данной карте были совершены покупки в Кэш энд Керри 12 Благовещенск, Виноводочный Благовещенск.

Согласно справке № 66 от 10 апреля 2024 года, выданной директором ООО «АРТ-Маркет», ФИО1 находилась на рабочем месте в магазине «ВиноВодочный» ООО «АРТ-Маркет» по адресу *** следующие даты: 14 октября, 17 октября, 18 октября, 19 октября, 20 октября 2022 года.

По сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1 в период с 10 октября по 31 декабря 2022 года была трудоустроена в ООО «АРТ-Маркет», размер выплат за указанный период составил 63 385, 71 руб.

Из показаний свидетеля ФИО3 следует, что ФИО1 является ее знакомой, познакомились в магазине «Виноводочный», где работали с октября 2022 года, иногда работали в одну смену. На смены в октябре 2022 года Д. выходила всегда, она (свидетель) как старшая смены контролировала выход работников. В телефоне сохранилась переписка за 17 октября 2022 года, в этот день Д. делали пароль на 1С, чтобы она могла заходить в кассу.

Свидетель ФИО3 суду показала, что познакомилась с Д. в октябре 2022 года в магазине «Виноводочный», расположенном по адресу ***, когда она пришла устраиваться на работу, проходила стажировку. График работы был сменный, 2 через 1. В октябре 2022 года Д. каждую смену выходила на работу. Заработная плата составляла от 35 000 до 42 000 рублей в месяц.

Проанализировав вышеперечисленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 не выезжала в г. Владивосток, 17 октября 2022 года находилась на рабочем месте, в связи с чем не могла заключить договор таможенного представительства, а также не приобретала и не ввозила на свое имя автомобиль, поскольку не имела для этого достаточных денежных средств.

Доказательств, которые бы объективно опровергали доводы ФИО1, стороной таможни суду не представлено.

Согласно имеющимся в материалах дела платежным документам, 20 октября 2022 года оплата таможенных платежей осуществлена через терминал ПАО «Транскапиталбанк» - осуществлен платеж в сумме 485 427,73 рублей. Однако, следует из ответа ФНС, у ФИО1 в ПАО «Транскапиталбанк» не открыты банковские счета, в том числе в 2022 году.

Из ответа МРЭО ГИБДД УМВД России по Амурской области следует, что автомобиль «Hyundai Staria Lounge», 2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см., мощность двигателя 177 л.с., номер кузова (VIN) <***> поставлен на учет 2 декабря 2022 года на имя ФИО4, проживающего в Московской области, за ФИО1 транспортные средства не зарегистрированы и ранее не регистрировались.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 не может быть признана декларантом, обязанным к уплате истребуемых таможенных платежей и пени, поскольку факт заключения договора на оказание услуг таможенного представителя от 17 октября 2022 года, на основании которого во Владивостокскую таможню подана пассажирская таможенная декларация и совершены другие действия по оформлению автомобиля, не нашел своего подтверждения, как и не нашел подтверждения факт того, что именно ФИО1 на территорию Российской Федерации был ввезен вышеуказанный автомобиль, при обстоятельствах, изложенных в административном исковом заявлении.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Владивостокской таможней не представлено достоверных сведений, подтверждающих, что у ФИО1 возникла обязанность по уплате дополнительно начисленных пошлин, налогов, а также пени, в связи с чем административный иск Владивостокской таможни удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Стеблина

Решение в окончательной форме изготовлено 22 января 2025 года.