Постановление № 5-1089/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-1089/2021

Дело ..............

УИД: 26RS0..............-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2021 года ..............

Судья Минераловодского городского суда .............. Казанчев И.Т., рассмотрев с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу, дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении гражданина Республики ФИО1 ФИО3 ФИО2 (MAXSUTALIYEV ARABBOY ZIYOYIDDIN O’G’LI / MAKHSUTALIEV ARABBOY), .............. г.р., уроженца Республики ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

.............. в Минераловодский городской суд .............. из ЛОП в аэропорту Минеральные Воды Минераловодского линейного управления на транспорте Управления на транспорте по СКФО МВД РФ поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ФИО1 А.З. ФИО2.

Из представленного административного материала следует, что .............. в 00 часов 40 минут в зоне пограничного контроля, расположенной в здании аэровокзального комплекса аэропорта Минеральные Воды, находящегося по адресу: .............., аэропорт-5, был выявлен гражданин республики ФИО1 А.З. ФИО2, который предъявил паспорт на свое имя АА8956342, выданный .............. компетентными органами республики ФИО1.

В ходе проверки подлинности предъявленных документов на предмет законности нахождения его на территории Российской Федерации было установлено, что в предъявленном паспорте АА8956342 на 11 странице имеется оттиск дата - штампа органов пограничного контроля РФ КПП Россия «Маштаково», свидетельствующий о его въезде на территорию Российской Федерации ...............

Согласно сведений ЦБДУИГ УВМ ГУ МВД России по .............. гражданин республики ФИО1 А.З. ФИО2 въехал на территорию России ............... Цель въезда - работа.

.............. ГУ МВД России по .............. ФИО1 А.З. ФИО2 был выдан патент серия 50 .............. на ведение трудовой деятельности в России в должности слесарь-ремонтник.

Согласно действующему законодательству, срок действия патента может продлеваться, но при этом общий срок действия патента иностранного сотрудника с учетом всех продлений не может превышать одного календарного года со дня выдачи патента. Количество месяцев действия патента определяется количеством фиксированных платежей.

.............. ФИО1 А.З. ФИО2 был произведен один платеж по патенту серия 50 ............... Согласно данным чека по операции .............. ФИО1 А.З. ФИО2 был произведен платеж за налоговый период «ИЮЛЬ 2019».

Исходя из п. 5 ст. 13.3 Закона от .............. № 115-ФЗ срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. Следовательно, срок действия патента, выданного ФИО1 А.З. ФИО2, истек в августе 2019 года.

С учетом изложенного, достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что гражданин Республики ФИО1 А.З. ФИО2 осуществил въезд на территорию Российской Федерации .............. через РФ КПП Россия «Маштаково».

В соответствии с ФЗ от .............. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». ФЗ от .............. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» должен был покинуть территорию РФ по истечении установленного законом срока - 90 суток, т.е. ...............

Таким образом, гражданин Республики ФИО1 А.З. ФИО2 в нарушении требований п. 1.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от .............. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно санкции статьи, влечет наложение на виновного административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В отношении ФИО1 А.З. ФИО2 была избрана мера обеспечения производства по делу – административное задержание с .............. с 01 ч. 00 мин.

Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является содержащееся в абзаце 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административное выдворение, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В судебном заседании ФИО1 А.З. ФИО2 признал себя виновным во вменяемом ему административном правонарушении, в содеянном раскаялся. Не покинул территорию Российской Федерации по истечение установленного срока по причине отсутствия финансовой возможности и в последующем в связи с ограничениями, обусловленными угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

При таких обстоятельствах, учитывая, что фактически у ФИО1 А.З. ФИО2 на момент возбуждения в отношении него настоящего административного дела, равно как и на дату рассмотрения дела, документов, подтверждающих законное право на пребывание и проживание в Российской Федерации после .............. не имеется, такие действия являются нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и образует состав правонарушения ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 А.З. ФИО2 доказана материалами дела, объяснениями правонарушителя, протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела, которые сомнений в достоверности и допустимости не вызывают.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением виновного лица за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от .............. .............. (в редакции от ..............) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период с .............. по .............. (включительно) в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исключением являются иностранные граждане и лица без гражданства, освобождаемые из мест лишения свободы, или нарушившие законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающие угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающие за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающие содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающие террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, к числу которых ФИО1 А.З. ФИО2 не относится.

Согласно разъяснений, данных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ о допустимом сочетании видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

Кроме того, при применении указанных норм необходимо иметь в виду, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В соответствии со статьями 4.1 и 4.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершенного правонарушения, противоправность действий, наличие либо отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

С учетом изложенного, административное наказание ФИО1 А.З. ФИО2 необходимо избрать в пределах санкции ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере – 2 000 рублей, без применения дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики ФИО1 ФИО3 ФИО2 (MAXSUTALIYEV ARABBOY ZIYOYIDDIN O’G’LI / MAKHSUTALIEV ARABBOY), .............. г.р., уроженца Республики ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в доход государства Российской Федерации в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без применения дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по .............. (Минераловодское линейное управление министерства внутренних дел Российской Федерации), ИНН <***>, КПП 263001001, код ОКТМО 07721000, номер счета получателя платежа 03.............., Отделение Ставрополь Банка России, БИК 010702101, к/с 40.............., наименование платежа – штраф; КБК: 18..............; УИН: 18...............

Постановление может быть обжаловано в ..............вой суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья И.Т. Казанчев