Решение № 2-484/2018 2-484/2018 ~ М-388/2018 М-388/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-484/2018

Дело № 2-484/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2018 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Ерохиной И.В.

при секретаре Штокало Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии и обязать произвести перерасчет пенсии

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии и обязать произвести перерасчет пенсии, мотивируя свои требования тем, что она является инвали<адрес> группы и обратилась в Государственное учреждение - ФИО3 фонда РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии, однако ею получен ответ № К-22-08/23 от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ей отказано во включении рабочего стажа при назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку необходимо предоставить документ, подтверждающий факт проживания на территории Республики Крым на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку у паспорте имеется отметка о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ. Однако согласно справке УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она признана гражданкой Российской Федерации на основании ст. 5 Договора между Российской ФИО1 и Республикой Крым от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, истица полагает, что отказа в перерасчете ей пенсии является незаконным, поскольку она признана гражданкой Российской Федерации. Просит признать незаконным отказ в перерасчете пенсии и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, пояснила в соответствии с вышеизложенным, просила иск удовлетворить.

ФИО3 фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, предоставила письменные возражения, пояснила в соответствии с предоставленными возражениями.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ФИО2 является инвали<адрес> группы, что подтверждается справкой МСЭ -2015 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Государственное учреждение - ФИО3 фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена пенсия по инвалидности с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 6 068,18 рублей.

Согласно Протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-49 ФИО3 дела №) при назначении страховой пенсии по инвалидности ФИО2 не засчитан в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хорольском яслях-саде: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Межрегиональном центре профессиональной переподготовки уволенных в запас военнослужащих; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном центре занятости <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тарасовской общеобразовательной школе 1-11 ступеней <адрес>ной администрации, т.к. на титульном листе трудовой книжки отсутствует печать предприятия, в котором заводилась книжка и, в связи с отсутствием постоянного проживания на ДД.ММ.ГГГГ и, согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ "Об особенностях ФИО3 обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Частью 1 ст. 23 Федерального конституционного закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон №-ФКЗ) установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Статьей 6 Закона №-ФКЗ установлено, что со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Частью 6 ст. 11 Закона №-ФКЗ предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное ФИО3 страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ "Об особенностях ФИО3 обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее Закон № 208-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 2 Закона № 208-ФЗ предусмотрено, что подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.

Согласно справке регистрационный №/СА от ДД.ММ.ГГГГ заключением УФМС России по <адрес> №/СА от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана гражданкой Российской Федерации на основании статьи 5 Договора между Российской ФИО1 и Республикой Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 5 указанного Договора определено, что со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального Конституционного закона "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Таким образом, ФИО2 признана лицом, постоянно проживающим на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, в связи с чем, была документирована паспортом гражданина Российской Федерации.

В связи с этим, дополнительного установления факта постоянного проживания ФИО2 в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не требуется.

При установленных обстоятельствах, по мнению суда, отметка в паспорте ФИО2 о ее регистрации на территории Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ не имеет существенного значения для назначения пенсии.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ "Об особенностях ФИО3 обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в статье 2 (часть 5) определяет, что при назначении, перерасчете и выплате пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат учитывается льготный статус граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно либо на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Часть 1 ст. 4 названного закона устанавливает, что «Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ»

Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном ФИО3 страховании в Российской Федерации".

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами ФИО3 законодательства Российской Федерации.

Исходя из положений п. 6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пп. 1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

В связи с изложенным, доводы ответчика о том, что при назначении страховой пенсии по инвалидности ФИО2 не засчитан в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Межрегиональном центре профессиональной переподготовки уволенных в запас военнослужащих; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном центре занятости <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тарасовской общеобразовательной школе 1-11 ступеней <адрес>ной администрации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. на титульном листе трудовой книжки отсутствует печать предприятия, в котором заводилась книжка, являются несостоятельными, поскольку трудовая книжка содержит сведения о работе с указанием периода работы, номера приказа и даты его выдачи, а также записи удостоверены печатью.

Информации о том, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными, ответчиком суду не представлено.

Кроме того, на работника не может возлагаться риск последствий за действия работодателя.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии и обязать произвести перерасчет пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным отказ ФИО3 фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в перерасчете страховой пенсии ФИО2.

Обязать ФИО3 фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет ФИО2 страховой пенсии по инвалидности с учетом стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Межрегиональном центре профессиональной переподготовки уволенных в запас военнослужащих; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном центре занятости <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тарасовской общеобразовательной школе 1-11 ступеней <адрес>ной администрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья подпись И.В. Ерохина