Решение № 2А-967/2021 2А-967/2021~М-829/2021 М-829/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-967/2021

Дело № 2а-967/2021

УИД 56RS0033-01-2021-001768-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск Оренбургская область 25 июня 2021 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при секретаре судебного заседания Даулетовой А.Ш.,

с участием прокурора Шафир Э.А.,

представителя административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП №2 МУ МВД России «Орское» обратилось с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 час. В обоснование заявленных требований указал, что решением суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения. В период нахождения под административным надзором ФИО2 был осужден приговором Советского районного суда Оренбургской области от 07.02.2018 за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11.05.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 г. Новотроицка по отбытии срока наказания. Решением Советского районного суда г. Орска от 01.08.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, то есть до 11.05.2021 и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрету пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час. С 14.08.2019 по 11.05.2021 ФИО2 состоял на профилактическом учете как поднадзорное лицо в ОП № 2 МУ МВД России «Орское». В 2020-2021 ФИО2 трижды привлекалась к административной ответственности: 12.08.2020 - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста, 18.08.2020 - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения, 21.01.2021 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа, то есть в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений просит установить в отношении него административный надзор сроком, установленным законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 22.06.2023, административных ограничений.

Представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Советского района г. Орска Шафир Э.А., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Орска от 23.03.2015 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок три месяца без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22.06.2015 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Советского районного суда г. Орска от 22.06.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год шесть месяцев и вменены административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление и был осужден приговором Советского районного суда Оренбургской области от 07.02.2018 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

11.05.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 г. Новотроицка по отбытии срока наказания.

Решением Советского районного суда г. Орска от 01.08.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, то есть до 11.05.2021 и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрету пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час.

С 14.08.2019 по 11.05.2021 ФИО2 состоял на профилактическом учете как поднадзорное лицо в ОП № 2 МУ МВД России «Орское».

Постановлением врио начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» от 11.05.2021 административный надзор в отношении ФИО2 прекращен со снятием его с профилактического учета.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец ссылается на то, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 были совершены административные правонарушения.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Орска 23.03.2015 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

22.06.2015 ФИО2 отбыл наказание по приговору от 23.03.2015, срок погашения судимости истекает 22.06.2023.

После отбытия наказания ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности в течение одного года.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 9 Советского района г. Орска от 12.08.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 25.08.2020.

Постановлением начальника ОП №2 МУ МВД России «Орское» от 18.08.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 29.08.2020.

Постановлением врио начальника ОП №2 МУ МВД России «Орское» от 28.01.2021 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 09.02.2021.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, имея неснятую и непогашенную судимость, совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке-характеристике УУП ОП №2 МУ МВД России «Орское» ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, по характеру спокойный.

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Основания для установления ФИО2 административного надзора сроком, установленным законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 22.06.2023 с возложением административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 час. имеются.

Установленные ограничения являются профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, а устанавливают контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Орска от 23.03.2015, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 22.06.2023.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства,

- пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 час.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись Т.М. Кучерявенко